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工會與“洋快餐”的博弈仍在繼續
    2007-06-06    張刃    來源:工人日報
  企業有依法支持工會的責任和義務,但沒有干涉工會內部事務的權利。在事關法律和原則問題上,工會不能讓步。工會應該主動出擊,強力推進外企建會工作。實踐證明,只要堅持原則,細致工作,“洋快餐”企業按照中國工會章程建會是完全可行的。
  自年初廣東省勞動部門發現麥當勞、肯德基等“洋快餐”企業涉嫌違法用工,全總明確表態“對侵犯職工權益的行為毫不妥協地進行斗爭”以來,工會與“洋快餐”的博弈已經從調查、糾正違法用工行為轉向在工會組建形式和組織原則上的“對峙”。上周全總有關部門負責人的答記者問,清楚地表明了這場博弈仍在繼續。
  “洋快餐”涉嫌違法用工被披露后,由于工會組織的主動介入,事態很快就有了轉變,不僅職工維權有了“靠山”,而且“洋快餐”承諾組建工會,突破了其長期固守不建會的“防線”。對于外企愿意遵守中國法律的態度和做法,中國工會給予了肯定和贊賞。但是,在如何組建工會問題上,有的“洋快餐”堅持自己設計的形式,不僅按照行政隸屬關系搞跨地區的“覆蓋”式建會,而且抵制和阻撓非全日制職工入會,甚至指定經理人員兼任工會負責人。這些做法既違反了中國工會實行屬地管理的原則,又使“洋快餐”企業中占絕大多數的非全日制職工被排斥在工會組織之外,使工會實際上處于一種“空殼”狀態。工會理所當然要反對。
  應該指出,這些“洋快餐”堅持其自行設計的工會組建形式,不僅是對中國法律和工會章程的不了解或理解錯誤,而且有人利用組建形式仍在抵制和阻撓建會,至少企圖使工會組建在其可控制的范圍之內。對此,我們必須表明態度:企業有依法支持工會的責任和義務,但沒有干涉工會內部事務的權利。在事關法律和原則問題上,工會不能讓步。
  僅僅指出有的“洋快餐”建會中的錯誤是不夠的,工會還應該主動出擊,強力推進。全總近日專門下發文件,要求有關地方工會進一步轉變建會思路和方法,知難而進,依法履行指導和幫助職工建會的職責,是很有針對性的。去年年末,深圳富士康科技集團建立工會工作委員會,就是在外企建會工作創新上的一次成功實踐,值得借鑒。
  深圳富士康科技集團工會的建立是在市總工會與企業行政多次談判未果,不能達成一致的背景下,由上級工會采取“以我為主”的運作原則強力推進而成的,它的名稱不是通常所見的“工會委員會”,而是“工會工作委員會”,是上級工會的派出機構。有了這個機構,建會的主動權就掌握在了工會組織自己的手里,可以宣傳工會、組織職工、逐步擴大影響和作用,并最終建立企業工會委員會。這是一種合法合理的工作模式。
  事實上,“洋快餐”也并非“鐵板一塊”。近日湖北十堰、山東青島兩地的肯德基門店分別按屬地管理原則單獨成立工會,并積極吸收非全日制職工入會的實踐證明,只要堅持原則,細致工作,“洋快餐”企業按照中國工會章程建會是完全可行的。
  “工會是工人階級的組織,不是由雇主建立的。”這句話出自溫家寶總理之口。雖然只有18個字,卻界定了工會的性質和組建原則。作為職工合法權益的代表者和維護者,工會的組建從來不是,也不應該是征得資方同意才能進行的。勞資雙方達成共識、一致當然好,達不成共識,取得不了一致,工會照樣要組建。因為這是職工維權的需要,因為工會組建有法律依據,我們無可猶豫。特別是在資方拖延、阻撓、抵制工會時,工會尤其不能讓步、妥協,讓步和妥協反而被動,甚至會失去工會的獨立性。“以我為主,強力推進”是工會組建工作的理性選擇,也是工會獨立自主開展活動的必然要求。
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