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理性看待"預期勞動力短缺工資上漲"
    2007-05-29    張刃    來源:工人日報
    考慮到我們的統(tǒng)計制度不完善、方法欠科學、考核不嚴格、造假“水分”時有所見,以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點估計比較“保險”。預言兩年后我國勞動力由過剩轉向短缺,或許論據(jù)尚不全面,至少預期時間可能早了點。
    正當“就業(yè)難”呼聲不斷,“給職工加薪”成為社會熱點之時,中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所于近日發(fā)布一項報告認為,至遲到后年,全國將出現(xiàn)由勞動力過剩向短缺轉變的“拐點”,而這一轉變將帶來城鄉(xiāng)勞動者工資的上漲。報告?zhèn)鬟f的信息,對于被“就業(yè)難”和“工資增長緩慢”困擾的普通勞動者來說,無疑是“利好”消息。但是,報告的結論或者預期果真會那么快就變成現(xiàn)實嗎?
    我國勞動力市場的主要資源來自農(nóng)村剩余勞動力。目前的普遍說法是其絕對數(shù)在1億到1.5億之間。而上述報告認為這個數(shù)據(jù)并不準確,目前40歲以下的農(nóng)村剩余勞動力的絕對數(shù)只有5000多萬。據(jù)此才有“過剩轉向短缺”的結論。
    我國農(nóng)村剩余勞動力究竟有多少?每年城鄉(xiāng)新增勞動力有多少?勞動力市場每年可以吸納消化多少?至少現(xiàn)在看都是約數(shù),是統(tǒng)計或研究出來的。考慮到我們的統(tǒng)計制度不完善、方法欠科學、考核不嚴格、造假“水分”時有所見,以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點估計比較“保險”。即使不看數(shù)據(jù),只看身邊的就業(yè)狀況,大約也沒有多少人相信,兩年后就出現(xiàn)就業(yè)由難而易、勞動力由過剩變短缺的根本性轉變。
    上述報告還指出,早在2004年我國就出現(xiàn)了以“民工荒”為表現(xiàn)形式的勞動力短缺現(xiàn)象,而且已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū),甚至勞動力輸出省份。這個表述是事實,但由此推出兩年后就出現(xiàn)勞動力短缺的結論卻未免失于簡單。最早出現(xiàn)“民工荒”的廣東的情況表明,那里的企業(yè)技術升級換代、經(jīng)濟增長方式轉變、對勞動力需求由單純的體力型向技術技能型轉變是造成“民工荒”的主要原因,農(nóng)民工由于權益受損而“用腳投票”是另一原因,可見那里的“民工荒”與單純的勞動力短缺不是一回事。至于中西部新近出現(xiàn)的用工緊張,既與那里的開發(fā)、崛起,發(fā)展勢頭強勁有關,也與那里大量興起的勞動密集型中小型企業(yè)技術含量低,吸納了大量缺乏技術技能的廉價勞動力有關。一旦那里發(fā)生經(jīng)濟增長方式轉變,同樣會出現(xiàn)勞動力過剩而非短缺問題。
    從以上分析可以看出,預言兩年后我國勞動力由過剩轉向短缺,或許論據(jù)并不全面,至少預期時間可能早了點。倘若據(jù)此決策,恐有失誤之憂。
    工人工資增長是不是一定要等到勞動力出現(xiàn)短缺時才有可能實現(xiàn)呢?不盡然。盡管我們總是聽到某些專家說“剩余和廉價勞動力是我國在國際市場上的競爭優(yōu)勢”,但大量利潤被外國人賺走和大批我國工人工資處于低水平,以及國內(nèi)需求增長緩慢、國際貿(mào)易面臨人民幣增值壓力的現(xiàn)實,已經(jīng)使越來越多的人認識到這種狀況不能再繼續(xù)下去了。政府出臺措施要求企業(yè)給職工增加工資,也并沒有與勞動力是否過剩或短缺相聯(lián)系。
    在勞動力并不短缺時就給工人加薪,會不會因為增加企業(yè)成本而導致撤資遷廠呢?去年9月廣東普遍提高最低工資標準時,也有人表示了這樣的擔心,但廣東的態(tài)度是,“不怕廠商揚言遷廠”。就是說,不能因為資本的利益而損害工人的利益。事實證明,提高了最低工資標準之后,多數(shù)廠商還是留了下來。因為,決定投資意向的不僅有人工成本,還有政策、環(huán)境、市場等多種因素,擔心提高工人工資會阻滯經(jīng)濟發(fā)展的顧慮是不必要的。
    “我國勞動力將由過剩轉向短缺,勞動者工資將隨之上漲”是一個發(fā)展趨勢,還需要一個過程,我們應該有所認識和準備,同時,也要面對現(xiàn)實,保持清醒,先把眼前的事情做好。
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