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| 2007-04-02 江蘇如皋 彭廣榮 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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那天，蔡莊鄉(xiāng)來了兩位港商，說是投資300萬美元新上一個(gè)電子工業(yè)項(xiàng)目。這下可樂壞了、忙懷了鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)。當(dāng)晚，兩位港商被請(qǐng)到20公里外的五星級(jí)賓館，縣長(zhǎng)也出了場(chǎng)。酒足飯飽后，港商提出先唱歌后洗浴，考察娛樂場(chǎng)所。結(jié)賬時(shí)鄉(xiāng)政府招商聯(lián)絡(luò)員為兩位港商另付了按摩費(fèi)800元。
類似這樣的招商接待，這個(gè)鄉(xiāng)上年共有38批，宴請(qǐng)費(fèi)、招待費(fèi)、禮品費(fèi)42.9萬元，這些費(fèi)用理所當(dāng)然列入招商成本，沒有票據(jù)的5.2萬元按摩費(fèi)鄉(xiāng)長(zhǎng)也變通列支了。地方官員心里算的是這樣一筆賬，吃喝玩樂能花幾個(gè)錢？引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，增加地方稅收卻是一筆大收入。
不計(jì)成本，這是地方官員招商引資過程中的通病。從國(guó)內(nèi)飛到國(guó)外招商，交通費(fèi)、住宿費(fèi)、交際費(fèi)究竟花了多少，很少考慮；為抓好招商工作，動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，一年需要開若干次，也不計(jì)需要多少開支；具體到項(xiàng)目洽談的招待費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、禮品費(fèi)，按摩費(fèi)當(dāng)然也包括按摩、泡腳、足療這類費(fèi)用，有誰認(rèn)真算過賬？這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)隨口能報(bào)出招商成果，但有幾個(gè)能報(bào)出招商引資的成本賬？
更應(yīng)該引起高度重視的是招商引資中的隱性成本，這類隱性成本數(shù)額之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)招待費(fèi)、那個(gè)按摩費(fèi)幾百、幾千、幾萬倍。比如，還是那兩位港商，就電子項(xiàng)目與鄉(xiāng)政府洽談時(shí)，提出以每畝1.2萬元買500畝土地，三年內(nèi)免繳地方性全部稅費(fèi)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)急于求成，最終均表示同意。按當(dāng)時(shí)該地區(qū)地價(jià)每畝4.5萬元計(jì)算，這就少了1650萬元；優(yōu)惠地方性稅費(fèi)近1000萬元，不計(jì)入那些招待費(fèi)，招商成本也要2650萬元，相當(dāng)于這個(gè)鄉(xiāng)兩年的財(cái)政收入。像這樣的賬，不知鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)算過沒有，2650萬元多少年才能收回？ |
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