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電信、鐵路、民航，這些非公有制經濟通常難以企及的重要服務業，如今市場準入將進一步放寬，引入競爭機制，實現投資主體多元化。28日國家發展和改革委員會透出的這一重要政策信息，意味著壟斷行業的大門，正在向非公有制經濟漸漸打開。
服務業是反映一國現代化水平的重要標志，充滿活力的非公有制經濟是社會主義市場經濟制度的重要組成部分。而在過去，由于準入門檻等政策上的限制，非公有制經濟難以進入基礎性、公共性服務行業，不但抑制了非公有制經濟的發展，而且導致我國服務業發展滯后，服務業增加值占GDP的比重甚至低于發展中國家平均水平。
“大力發展非公有制服務企業，提高非公有制經濟在服務業中的比重。”這一清晰的信號，是對中央大力發展非公有制經濟、增強國民經濟活力方針的貫徹，也是促進服務業加快發展、轉變經濟增長方式的重要舉措。
凡是法律法規沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領域，都要向內資開放；各地區凡是對本地企業開放的服務業領域，要全部向外地企業開放。今后，這樣的觀點將更加深入人心。
近年來，我國電信、鐵路、民航等服務業蓬勃發展，取得了長足的進步。但人民群眾對服務質量、態度和價格等方面不滿意，重要原因之一，就在于不同形式的壟斷十分突出。在這些行業放寬準入門檻，引入競爭機制，不但可以提升服務水準和人民群眾滿意度，更給這些基礎性行業帶來了新的生機。
其實，電信、鐵路、民航等服務業對非公有制經濟的大門，近年來已有松動，可以說，這扇大門正在打開。例如，民航領域已有民營公司經營的航線，鐵路也正在進行投融資體制改革，希望能夠實現投資主體多元化。
但是，非公有制經濟進入這些領域目前僅僅處于“試水”階段，相關保障措施還不完善，許多具體操作辦法還未出臺，發展中遇到許多無形的障礙。希望相關主管部門，能進一步出臺具體措施，真正敞開服務業對非公有制經濟的大門，讓人民群眾享受到更高質量、更低價格的服務，讓國民經濟結構不斷升級、資源消耗不斷降低，善莫大焉。 |
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