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最近記者聽朋友反映：江蘇一些政府部門進行中央空調(diào)招標(biāo)時，在“資格門檻”上白紙黑字地寫著“品牌要求：合資、進口品牌”，其藏掖的意思是“民族品牌不得入內(nèi)”。
記者循跡打開“南京采購與招標(biāo)網(wǎng)(www.njbidding.com.cn)”，發(fā)現(xiàn)朋友所言確實不虛：
《江蘇省建信招標(biāo)有限公司受業(yè)主委托就南京市規(guī)劃局辦公大樓改造工程的中央空調(diào)系統(tǒng)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJHW07150)要求：空調(diào)主機必須為進口品牌，產(chǎn)品為進口或合資產(chǎn)品。
《南京銀佳建設(shè)監(jiān)理有限公司受中國電子物資蘇浙公司委托就其所需水環(huán)熱泵空調(diào)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJHW-07130)第二條要求“品牌：合資、進口品牌”。《江蘇省教建項目管理有限公司受南京工業(yè)大學(xué)委托就其江浦校區(qū)體育館所需組合式空調(diào)機組采購及相關(guān)服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJHW-07123)第二條“設(shè)備要求：國際品牌合資或進品產(chǎn)品”。
《江蘇誠信工程咨詢管理公司受南京理工大學(xué)基建規(guī)劃處委托就其食堂工程所需中央空調(diào)設(shè)備采購及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJHW-07015)第二條“設(shè)備要求：國際品牌合資或進口產(chǎn)品”。
《江蘇省教建項目管理有限公司受南京工業(yè)大學(xué)委托就其浦江學(xué)院教學(xué)綜合樓所需可變冷媒流量一拖多空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備采購及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJHW-07016)第二條“設(shè)備要求：國際品牌合資或進口產(chǎn)品”。
《江蘇金永建設(shè)投資管理資詢有限公司受南京交通投資置業(yè)有限公司委托就其南京仙林大學(xué)城匯杰文庭會所空調(diào)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》(招標(biāo)編號：NJJZ-06701)第一大條第九小條“品牌要求：中外合資及以上”。
……
歧視民族品牌，崇洋媚外？
記者在“南京采購與招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)“如此這般”的招標(biāo)通告遠不止這些。除了中央空調(diào)，電梯等其他設(shè)備的招標(biāo)也是高掛“民族品牌不得入內(nèi)”的觸目招牌。
這些招標(biāo)通告書，籠統(tǒng)地把中央空調(diào)設(shè)備分為兩類，一類是有資格的品牌，一類是沒資格的品牌。讓人困惑不解的是，劃分標(biāo)準(zhǔn)不是以技術(shù)、價格、售后等綜合實力為準(zhǔn)，而是以是否穿“洋裝”為唯一標(biāo)準(zhǔn)！至于原汁原味的民族品牌，統(tǒng)統(tǒng)成為“劣等貨”，連進門資格都被剝奪了。
這種“洋裝在身，一路綠燈”至少折射兩層意思：一是對民族品牌的歧視，二是典型的崇洋媚外。其中，《江蘇省教建項目管理有限公司受南京工業(yè)大學(xué)委托就其浦江學(xué)院教學(xué)綜合樓所需可變冷媒流量一拖多空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備采購及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)通告》把兩種意思進一步發(fā)揮了，通告竟寫著“品牌要求：中外合資及以上”。歧視意味也太顯山露水了。有“上”就有“下”。“合資以上”當(dāng)然指“原裝進口”；“合資以下”不是“民族品牌”是什么？
有這樣看扁“國貨”的嗎？雖然“抵制洋貨”的時代已經(jīng)成為歷史，但不至于要“抵制國貨”吧？
一些民族品牌不滿地表示，政府采購的關(guān)鍵是采購到最佳性價比的產(chǎn)品，不應(yīng)該把國外品牌還是國內(nèi)品牌作為衡量標(biāo)準(zhǔn)；把“國外品牌”作為招標(biāo)的硬性指標(biāo)，甚至列為“技術(shù)規(guī)范”，這種門檻設(shè)定違背了招投標(biāo)慣例，也違背了公平競爭原則，讓人質(zhì)疑招標(biāo)的公正性――可能是為達到某種目的而采用的非常辦法。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長金碚認為：“政府集中采購的本意是兩個：一是買到更好、更便宜的東西，二是保護民族產(chǎn)業(yè)。而且在指定賣家的過程中，由于機制不透明，反而導(dǎo)致很多腐敗的可能性。”而政府采購中潛規(guī)則泛濫已成眾所周知的秘密。一位知情人士更是一語道破天機：國際品牌深諳此道，又相對安全。
財政部一位不愿透露姓名的官員表示：江蘇這種作法可能不違法，但一定不合適，地方政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，允許和鼓勵民族品牌積極參與政府招標(biāo)。 |