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國(guó)稅總局提供的數(shù)據(jù)顯示，2006年，全國(guó)共入庫稅款37636億元，增長(zhǎng)21.9％，增收6770億元。而2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)10.5％。（1月25日《中國(guó)青年報(bào)》）
近年來，稅收增長(zhǎng)幅度一直高于GDP增幅。以近兩年為例，2004年，全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)達(dá)到25.7%，而GDP同比增幅為9.5%，稅收增幅相當(dāng)于GDP增幅的2.5倍。盡管2005年和2006年的稅收增長(zhǎng)幅度有所減緩，但稅收增幅仍舊高于GDP增幅的2倍。
稅收的高幅度增長(zhǎng)，從民眾福祉和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的視覺分析，一方面政府會(huì)因財(cái)力的增長(zhǎng)，而加大公共產(chǎn)品的供給，為公眾提供更好服務(wù)；另一方面，也會(huì)刺激政府投資的力度，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
然而，稅收收入高速增長(zhǎng)，并非沒有任何弊端。政府的過度投資會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，因?yàn)�，政府投資不僅低于市場(chǎng)投資主體的效率，也會(huì)產(chǎn)生不合理壟斷性經(jīng)營(yíng)；尤其嚴(yán)重的是，如果稅收增幅一直高于GDP的增幅度，大量財(cái)富會(huì)源源不斷流入國(guó)家，自然會(huì)對(duì)居民收入增長(zhǎng)形成一定程度上的“擠壓”，造成“國(guó)富民不強(qiáng)”怪象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來政府占國(guó)民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%，而居民所占比重則由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。
就目前而言，解決上述問題，國(guó)家應(yīng)對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行調(diào)整，推行以減稅為核心的稅制改革。對(duì)此，有關(guān)專家也呼吁了多年，但是由于政府擔(dān)憂減稅會(huì)造成財(cái)政收入減少，影響財(cái)政安排，等等原因，從而減稅政策屢屢遭遇“難產(chǎn)”。在筆者看來，現(xiàn)在國(guó)家實(shí)施減稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，天時(shí)，地利，人和，樣樣都占，主要理由有以下幾點(diǎn)：
首先，從國(guó)家財(cái)力的狀況來講，能夠承受減稅帶來的財(cái)政負(fù)擔(dān)。中國(guó)的財(cái)政收入已經(jīng)保持了多年的高速增長(zhǎng)。1999年，全國(guó)財(cái)政收入突破一萬億元；2003年，全國(guó)財(cái)政收入突破兩萬億元；2005年財(cái)政收入又突破三萬億元；2006年財(cái)政收入高達(dá)3.9萬億元；另外，央企2006年利潤(rùn)達(dá)7200億元，再加上我國(guó)外匯儲(chǔ)備已居世界第一位，達(dá)1萬億美元。在這種雄厚財(cái)力背景下，國(guó)家完全有實(shí)力“讓利于民”，全面推行減稅新政。
其次是，國(guó)家實(shí)施減稅政策，符合歷史潮流。從中國(guó)的歷史實(shí)踐來看，凡是經(jīng)濟(jì)比較繁榮的時(shí)期，或者說，歷史上每一個(gè)盛世，大都注重減稅政策，長(zhǎng)期間維持較低稅率。比如說，無論是漢朝的“文景之治”，還是唐朝的“貞觀之治”，以及號(hào)稱中國(guó)的最后一個(gè)盛世——康乾盛世，也都是在“鼓勵(lì)墾荒、薄賦輕稅”的基礎(chǔ)上，來維持長(zhǎng)期繁榮的。就目前而言，經(jīng)濟(jì)繁榮程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上任何一個(gè)朝代，所以，國(guó)家實(shí)施減稅政策，不僅給公眾帶來福祉，更符合中國(guó)歷史發(fā)展慣例。
此外，從國(guó)際上講，近些年來，一些國(guó)家紛紛加入減稅行列，減稅已成為不少國(guó)家的“流行風(fēng)”。美國(guó)總統(tǒng)小布什上臺(tái)自2001年上臺(tái)后，曾先后掀起四次減稅浪潮。比如，與多數(shù)公眾休戚相關(guān)的稅種——個(gè)人所得稅，德國(guó)、美國(guó)和法國(guó)就掀起了一股改革個(gè)人所得稅的潮流。２０００年德國(guó)財(cái)政部公布的稅制改革方案，將最高邊際稅率由２０００年的５１％降至２００１年的４８．５％；法國(guó)２０００年８月的減稅方案，將最高稅率由２０００年的５３．２５％降至２００１年的５２．７５％；美國(guó)到２００６年，個(gè)人所得稅的最高稅率將從３９．６％降到３５％。
總之，只有實(shí)施“藏富于民”的減稅政策，老百姓的腰包才會(huì)鼓起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持續(xù)，國(guó)家最終才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
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