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| 讓收地之風(fēng)在全國(guó)范圍內(nèi)刮起來(lái) |
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| 2010-07-05 作者:肖華 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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南京市國(guó)土局發(fā)布今年第三號(hào)“收地令”，2007年底成交的一幅仙林地塊因長(zhǎng)期欠繳土地出讓金，被收回了土地使用權(quán)，并沒(méi)收開(kāi)發(fā)商繳納的1.065億元定金。今年2月和3月，南京分別收回了仙林與寧南的兩幅地塊，沒(méi)收定金2.46億。
當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，和一些開(kāi)發(fā)商故意囤地有很大的關(guān)系。因此，對(duì)南京收回天價(jià)地塊沒(méi)收開(kāi)發(fā)商1億定金，很多人都拍手稱(chēng)快。近些年來(lái)，我們看到很多城市對(duì)閑置兩年的土地都采取了收回的措施。我們希望這樣的風(fēng)來(lái)得更猛烈些。
當(dāng)前，閑置兩年的土地不只是南京等少數(shù)城市有，恐怕在很多城市都有。今年2月份國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史在舉行的國(guó)土系統(tǒng)土地衛(wèi)片（衛(wèi)星遙感圖片）執(zhí)法檢查會(huì)議上透露，國(guó)土部門(mén)2007年之前供應(yīng)給開(kāi)發(fā)商的地仍有10萬(wàn)畝未開(kāi)發(fā)，如果加上2007年的3萬(wàn)畝和2008年的1.5萬(wàn)畝，全國(guó)房地產(chǎn)供而未建滿(mǎn)兩年的土地達(dá)到14.5萬(wàn)畝。這么多的土地不是靠收回一兩塊地，必須要在全國(guó)形成一股風(fēng)潮，恐怕才可能讓所有的限制兩年的土地被收回。
可是如果我們只是有選擇地對(duì)閑置兩年的土地進(jìn)行收回，如果收地行為只在少數(shù)城市進(jìn)行，那就不會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商有多大的威懾力。沒(méi)有了威懾力，開(kāi)發(fā)商還會(huì)選擇繼續(xù)囤地。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)太大了，當(dāng)不是所有的囤地都受到懲處時(shí)，很多開(kāi)發(fā)商還是會(huì)進(jìn)行囤地，以獲取暴利。
閑置兩年的土地要收回，這是法律法規(guī)的規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《閑置土地處置辦法》等明確規(guī)定，1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權(quán)。可是當(dāng)前有很多土地限制已經(jīng)超過(guò)了兩年，如果我們?cè)俨皇栈兀@是違法行為。法律法規(guī)要得到尊重，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
可是我們一些地方對(duì)相關(guān)法規(guī)熟視無(wú)睹，很大的原因就是一些地方政府和開(kāi)發(fā)商穿一條褲子，不愿意懲罰開(kāi)發(fā)商。有的怕沒(méi)收土地，對(duì)開(kāi)發(fā)商不利，從而對(duì)開(kāi)發(fā)商故意囤地睜一只眼閉一只眼。這么做，必然會(huì)讓開(kāi)發(fā)商更加肆無(wú)忌憚，影響一個(gè)地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
對(duì)閑置兩年的土地采取收回措施，是法律賦予有關(guān)部門(mén)懲罰故意囤地開(kāi)發(fā)商的有效手段，我們有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)用好。南京市收回天價(jià)土地，沒(méi)收開(kāi)發(fā)商1億定金，這樣的措施不應(yīng)該只是南京獨(dú)有，因?yàn)殚e置兩年的土地在很多城市都有。因此，收回閑置兩年土地的風(fēng)暴要刮向全國(guó)，讓所有的開(kāi)發(fā)商都感到很大壓力，只有這樣，開(kāi)發(fā)商才會(huì)主動(dòng)的讓房子保持在合理的價(jià)位。 |
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