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中國房價(jià)如此瘋狂，究竟有沒有泡沫？有人認(rèn)為就中國城市化進(jìn)程而言，房價(jià)很合理，因此面臨著姜偉新所言的“未來二十年上漲的壓力”；有人認(rèn)為，中國房價(jià)是真實(shí)需求，因此沒有泡沫，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖先生就是這么理直氣壯認(rèn)為的。
筆者關(guān)注到，在目前，依然對中國房價(jià)的未來表現(xiàn)出十足的信心的基本有三類人：一是開發(fā)商，理由無需多述；二是一些學(xué)者，而學(xué)者歷來都是最復(fù)雜的一個(gè)類別，即使觀點(diǎn)相同者，但其背后的理由也五花八門，有些學(xué)者是真的認(rèn)為房價(jià)合理，有些是公然為開發(fā)商背書；三是公務(wù)員，特別是一些擁有一定職位和權(quán)力者，而這些人唱多房價(jià)，坊間最多的解釋是，這些人是基于“土地財(cái)政”的考慮，為了地方利益。
其實(shí)未必如此。就當(dāng)下的房價(jià)與官員的實(shí)際收入而言，官員所在的公務(wù)員群體肯定屬于
“80％以上買不起房的人”。這個(gè)毋庸置疑，而且這兩年，坦誠地承認(rèn)自己
“兩個(gè)月工資都買不起一平方米房子”的廳局級(jí)以上的官員大有人在。按照最新統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在北京四環(huán)的房子均價(jià)快要上4萬/平方米，局級(jí)干部4個(gè)月才能買一平方米，處級(jí)需要8個(gè)月，而主任科員則真正不吃不喝需要1年，其他小的更不用說了。然而，在北京，不僅沒房的公務(wù)員比較少，而且，筆者發(fā)現(xiàn)，不管買得起買不起房的公務(wù)員，很多認(rèn)為房價(jià)合理，而且認(rèn)為房價(jià)依然會(huì)上漲。
原因何在？原來，同地段商品房的價(jià)格高達(dá)近4萬/平方米，而一些單位的公務(wù)員卻能以4500元每平方米的低價(jià)買到房子，這個(gè)價(jià)格，當(dāng)然很合理了。這是最近一個(gè)名為《公務(wù)員買房內(nèi)部價(jià)驚人》的帖子透露的信息，帖子還涉及一些中央部委及下屬行政事業(yè)單位、大型央企和北京市地方政府系統(tǒng)的內(nèi)部集資房、團(tuán)購房、團(tuán)購經(jīng)濟(jì)適用房等生動(dòng)案例。北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)也表示，北京有很多低價(jià)的定向住房，沒有向社會(huì)公開銷售，而這些房子去了哪里，則不得而知。
以這樣的價(jià)格買到房子，當(dāng)然“合理”。但事實(shí)上，我們知道的情況是，從1998年開始，國務(wù)院已經(jīng)明文取消了福利分房制度，公務(wù)員的住房也納入了貨幣化體系。在公務(wù)員取消福利分房之后，除了低收入階層，所有的人都被趕進(jìn)了市場化的大潮。然而，事實(shí)上，福利分房這個(gè)包括公務(wù)員隊(duì)伍、諸多事業(yè)單位、大學(xué)等群體的特權(quán)，并沒有真正走進(jìn)歷史。特別是2003年之后房價(jià)進(jìn)入快速上漲通道，福利分房這個(gè)已經(jīng)被剔除出主流住房制度的事物，煥發(fā)出生命的第二春。各個(gè)單位以各種名義出現(xiàn)的福利分房比過去有過之而無不及。比如，有些單位通過審批建經(jīng)濟(jì)適用房；有些單位集資建房；有些單位通過各種方式享受兩限房，擠占窮人的利益。還有的單位按成本價(jià)將原有的公房出售，或者按照經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格出售公房，一些部委和地方打著保障性住房的名義，以各種形式為公務(wù)員建實(shí)物型住房。通過這么一個(gè)游離于商品房之外的、幾乎等同于成本價(jià)的住房供應(yīng)體系，公務(wù)員的住房問題，自然而然地解決了。因此，我們看到前段時(shí)間有全國人大代表質(zhì)疑中央部委“住房支出過大”，我們也看到這兩天爆出的“深圳299名公務(wù)員過保障房初審”等新聞，這其中能排除有人拿著房貼去買低價(jià)房嗎？
對此，清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院歷史系教授秦暉在2010網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上就公務(wù)員分房問題也說，公務(wù)員適用房、集資房出現(xiàn)了失控狀態(tài)�！拔乙粋�(gè)朋友是副處長，這里沒有任何腐敗的成分，完全按照規(guī)定，他已經(jīng)有了一套住房，但按照現(xiàn)在的政策他可以再購買280平方米的集資房，很便宜，實(shí)際上是福利性質(zhì)的。我還知道，東北一些機(jī)關(guān)甚至已經(jīng)把集資房建在了海南島。”
如果把這種邏輯放大到全國大大小小的單位的大大小小的公務(wù)員群體，高房價(jià)背后的權(quán)力邏輯就基本清楚了。之前我們探討房價(jià)畸高的種種緣由，不外乎將之歸于土地財(cái)政。這的確是一個(gè)原因，但這顯然只是一個(gè)“公共原因”，因?yàn)榫S護(hù)地方財(cái)政收入的前提是這些人的住房問題與高房價(jià)無關(guān)。事實(shí)上，很多官員、精英之所以罔顧房價(jià)與居民收入之間嚴(yán)重背離的事實(shí)，極力鼓吹高房價(jià)的合理性，根子并非在“公”，而在一個(gè)“私”字上面。如果這些官員和學(xué)術(shù)精英，必須通過購買商品房解決住房問題，我們看到的肯定是另一種風(fēng)景。
福利分房對中央房地產(chǎn)調(diào)控政策公信力的危害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所謂的土地財(cái)政。土地財(cái)政不管如何，名義上是為了公共利益、地方利益，而不是個(gè)人利益。要讓房地產(chǎn)調(diào)控政策真正有效，必須解決“平等待遇”問題，面對高房價(jià)，公務(wù)員沒有任何理由享受超國民的待遇，房地產(chǎn)市場最大的民憤就在于此，只有徹底廢除了官員的高人一等的待遇，政策才會(huì)見效，民憤才能稍微平息，房價(jià)合理回歸才可期待。 |