在今年全球聚焦氣候變化問題之時,美國和法國先后提出了以征收“碳關稅”的方式應對氣候變化的主張,引起廣大發展中國家對發達國家有可能打著環保旗號推行貿易保護主義的嚴重擔憂。 事實上,發達國家已經圍繞“碳”這一關鍵詞構筑了新的經濟秩序。歐美國家現已基本建立起了碳資本與碳金融體系,基本上完成了立法(制度體系建立)、政策體系建立、交易體系建立、市場擴張、優勢競爭的過程和程序。 分析人士指出,美國政府提出征收“碳關稅”的政策目標可以概括為三個方面,即創造就業、保護本國產業、重塑美國全球經濟領導地位。 分析家認為,法國之所以積極推動“碳稅”變為“碳關稅”,也是出于自身利益的考量。首先,法國一向以環保先鋒自居,提議征收“碳關稅”無疑能使該國占據道德“高地”,提升其影響力;其次,法國是傳統核能利用大國,無論在二氧化碳排放總量和人均排放量上都處于較低的水平,因此如果縮緊碳排放標準,將對其十分有利;再次,法國掌握著較為先進的低碳技術,征收“碳關稅”將為其帶來潛在的經濟效益。 美國進步研究中心高級政策分析師黃立安認為,征收“碳關稅”條款向國際社會傳遞了一個錯誤信號,同時還反映了這樣一種現狀,即美國部分議員只關注所在選區或州的利益,而無視美國應當承擔的國際責任和義務。
|
|