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| 2009-03-10 作者:鄭景昕 來源:上海證券報 |
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國家統計局上周發布了《2008年國民經濟和社會發展統計公報》，數據顯示，我國上年國內生產總值為300670億元，其中第一產業增加值占國內生產總值的比重為11.3%；第二產業增加值比重為48.6%；第三產業增加值比重為40.1%。
綜合最近幾年我國GDP的產業構成，從2003年開始我國的第三產業比重就一直停滯在40%左右。而按照國際經濟發展經驗，在從下中等收入國家向上中等收入國家過渡時，一國的第三產業比重將從45%左右提升到60%以上。
從以上這些數據，除了看到我國發展服務業具備很大的潛力之外，我們還需明白，在經濟發展進入到一定階段之后，第二產業（工業）的進一步發展需要來自服務業的有效支持。如果服務業發展一直處于相對滯后狀態，那么它勢必成為中國經濟長期持續增長的“瓶頸”。
服務業（如律師、會計、審計、資產評估服務等）的發展，是成熟市場經濟的重要組成部分。從各產業之間的協調角度來看，服務業的主要功能是完善市場信息、強化市場信用從而大大降低市場的交易成本。
另外，服務業的發展還能夠促進生產企業將其主要精力專注于其核心競爭力的開發上。那些與企業經營發展密切相關但又不屬于企業核心競爭力范圍的活動（如投融資服務、管理咨詢服務、物流、法律服務等），在服務業發達的市場里，企業就可以“外包”給中介機構來進行完成。否則，企業會因為將精力過于分散在那些自己并沒有比較優勢的活動上而喪失競爭力。眾所周知，一國經濟是否強盛最終還是要看該國的企業是否具備國際競爭力。
即使沒有碰上當下這場空前的全球金融經濟危機，我國經濟也已面臨產業亟待升級的關鍵時刻。在危機背景下，發展服務業、有意識地促進產業升級依舊不可廢棄。現在大力發展服務業正當其時，服務業或將成為拉動中國經濟重新恢復到高速持續增長道路的“新引擎”。我國大學生就業難的一個重要原因就是我國的服務業不夠發達，因為需要大學生的主要是服務業。
所以，由政府有意識地推動發展服務業一方面可以大大降低我國市場交易活動中的交易成本，另一方面還可以促進我國的產業實現升級。比如有必要放開某些服務行業的市場準入、推進相關法律法規建設等。必要時，政府也可以適當地在稅收等政策上對某些重要的服務行業予以優惠。
（作者單位：浙江工商大學）
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