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美國(guó)既然享受了美元作為國(guó)際貨幣的所有利益,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起與利益對(duì)稱(chēng)的國(guó)際義務(wù),重塑其金融信用體系,特別是讓發(fā)展中的新興國(guó)家享有與其經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。只有在承擔(dān)義務(wù)、分享成果、協(xié)作分擔(dān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融新體系下,才能走出美元獨(dú)大造成的全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)來(lái)臨無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)的局面。
群眾的眼睛是雪亮的,奧巴馬雄心勃勃的新政政策一出臺(tái),歐美股市應(yīng)聲而落。這種集體無(wú)意識(shí)的集中反應(yīng),無(wú)疑對(duì)白宮新政投了否定票。因?yàn)槭虑槊鲾[著,只要美國(guó)新政府無(wú)法及時(shí)建立起與全球各國(guó)分享成果的共享、共有、共創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)秩序時(shí),世界經(jīng)濟(jì)不可能真正走出危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也才會(huì)正常,廠(chǎng)商生產(chǎn)、居民消費(fèi)、政府的政策就無(wú)法協(xié)同有效。
讓我們來(lái)稍稍看看制約奧巴馬“新政”多種因素。
先看美國(guó)居民的消費(fèi)乘數(shù)有多大？面對(duì)金融危機(jī)下的減稅政策,會(huì)否出現(xiàn)較高的消費(fèi)乘數(shù)。確實(shí),在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),美國(guó)居民通過(guò)信用透支,超過(guò)收入倍數(shù)地透支消費(fèi),因此,當(dāng)時(shí)的美國(guó)居民確實(shí)是在“消費(fèi)乘數(shù)”下高消費(fèi)。但金融危機(jī)爆發(fā)后,不僅金融領(lǐng)域投資在去杠桿化,居民消費(fèi)也因?yàn)榫用竦男庞孟陆党霈F(xiàn)去杠桿化。如果說(shuō),金融投資去杠桿化導(dǎo)致了流動(dòng)性萎縮,從而加劇了虛擬經(jīng)濟(jì)的危機(jī)程度,那么消費(fèi)去杠桿化,將迫使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危機(jī)因?yàn)榉N種原因消費(fèi)信心和消費(fèi)信用的下降而出現(xiàn)負(fù)消費(fèi)乘數(shù)現(xiàn)象,即減稅后“增加”的收入不大會(huì)再用信用透支而會(huì)保持家庭的“流動(dòng)性”而持幣現(xiàn)象,即使商品價(jià)格下降,居民也不大可能如中國(guó)家庭因?yàn)榍捌诘膬?chǔ)蓄而“搶購(gòu)”。
然后看美國(guó)廠(chǎng)商的投資乘數(shù)有多大？在美國(guó)居民的消費(fèi)行為因?yàn)樾判南陆岛托庞孟陆党霈F(xiàn)負(fù)乘數(shù)效應(yīng)時(shí),美國(guó)廠(chǎng)商不大可能因?yàn)閲?guó)家的投資計(jì)劃而擴(kuò)大其投資乘數(shù),因?yàn)閺S(chǎng)商的信心也因各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的下降而下降。美國(guó)國(guó)會(huì)為了美國(guó)利益而附加的“愛(ài)國(guó)條款”,即使對(duì)部分如鋼鐵廠(chǎng)商的短期利益有利,卻損害了美國(guó)作為自由經(jīng)濟(jì)體的自由貿(mào)易的品牌與信譽(yù)。在世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而一體化的時(shí)候,在世界經(jīng)濟(jì)振興的信心需要全體一致行動(dòng)的時(shí)候,此類(lèi)愛(ài)國(guó)條款不過(guò)是貿(mào)易保護(hù)主義最為惡劣的樣本。占有世界產(chǎn)業(yè)分工體系高端的美國(guó)經(jīng)濟(jì),如果還要與加工制造為主的新興國(guó)家在鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義形式的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上阻滯了新興經(jīng)濟(jì)體的反危機(jī)努力。在技術(shù)、設(shè)計(jì)、品牌、渠道等占盡優(yōu)勢(shì)的美國(guó),一方面防備發(fā)展中新興國(guó)家在其危機(jī)時(shí)對(duì)技術(shù)、設(shè)計(jì)、品牌和渠道等收購(gòu),一方面又對(duì)制造業(yè)設(shè)置了貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘,以求將危機(jī)甩給他人。這實(shí)際在明白無(wú)誤地告訴世人,美國(guó)的危機(jī)因?yàn)槊绹?guó)政府的短視而無(wú)法在近期結(jié)束,或者說(shuō),美國(guó)的金融危機(jī)因?yàn)槊绹?guó)的自我保護(hù)新政而可能加劇。
股市好壞直接關(guān)系美國(guó)居民的財(cái)富升縮,決定了美國(guó)居民的消費(fèi)信心與消費(fèi)能力。在消費(fèi)信用已萎縮的條件下,股市下跌所帶來(lái)的消費(fèi)信心下降,必然導(dǎo)致美國(guó)終端產(chǎn)品市場(chǎng)的萎縮,因此,即便施行“愛(ài)國(guó)主義”條款,也無(wú)法讓美國(guó)廠(chǎng)商積極響應(yīng)政府號(hào)召而產(chǎn)生投資乘數(shù)倍增。
再看能否出現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的就業(yè)乘數(shù)？自2008年1月以來(lái),美國(guó)就業(yè)人數(shù)減少350萬(wàn),為1939年開(kāi)始編制就業(yè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最大年降幅。新政計(jì)劃能否為美國(guó)保住和創(chuàng)造約350萬(wàn)個(gè)工作崗位,以扭轉(zhuǎn)就業(yè)形勢(shì)惡化導(dǎo)致的消費(fèi)信心不足,還值得觀察。就業(yè)增長(zhǎng)與業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)只有在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮階段可能是同向的,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,廠(chǎng)商的本能行為是裁員以降低費(fèi)用。因此,美國(guó)政府的就業(yè)增長(zhǎng)計(jì)劃在強(qiáng)大的工會(huì)力量的抗衡下,如果無(wú)法因?yàn)殇N(xiāo)售增長(zhǎng)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,就業(yè)乘數(shù)就無(wú)法出現(xiàn)。更何況在金融業(yè)危機(jī)短期無(wú)法扭轉(zhuǎn),在政府、工會(huì)、廠(chǎng)商、居民的四角關(guān)系中,單純的政府意愿又怎能達(dá)成？自認(rèn)代表低層居民利益的奧巴馬政府,只得寄厚望于推行類(lèi)凱恩斯政策,全力擴(kuò)大政府投資,以此拉動(dòng)民間的投資需求,從而求得投資乘數(shù)的放大效應(yīng)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀的規(guī)律恐怕要讓奧巴馬政府失望,即使加上使用美國(guó)鋼鐵等條款,工會(huì)還是以其本身的職責(zé)所在,不會(huì)犧牲就業(yè)者的利益為前提而讓廠(chǎng)商提高效益,特別是居民的消費(fèi)乘數(shù)無(wú)法啟動(dòng)的背景下,廠(chǎng)商的信心下降,必然導(dǎo)致就業(yè)崗位乘數(shù)的下降。如此,在奧巴馬政府的四年任期內(nèi),出現(xiàn)就業(yè)推動(dòng)就業(yè)的大繁榮景象不大可能出現(xiàn)。
最后看世界經(jīng)濟(jì)的前景即危機(jī)時(shí)間究竟有多長(zhǎng)？在全世界陷入由美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,需要各國(guó)政府與全球資本同舟共濟(jì),一起用力將經(jīng)濟(jì)從危機(jī)的漩渦中拔出來(lái)。現(xiàn)在美國(guó)政府想享受拔河勝出的成果,卻不想在拔河時(shí)使力,推卸重振市場(chǎng)信心理應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)義務(wù),卻希望中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)超過(guò)其實(shí)力的國(guó)際義務(wù)。如此,新政的目標(biāo)與效果又怎么可能不適得其反呢!
美國(guó)既然享受了美元作為國(guó)際貨幣的所有利益,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起與利益對(duì)稱(chēng)的國(guó)際義務(wù),重塑其金融信用體系,特別是讓發(fā)展中的新興國(guó)家享有其經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。只有在承擔(dān)義務(wù)、分享成果、協(xié)作分擔(dān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融新體系下,才能走出美元獨(dú)大造成的全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)來(lái)臨而無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)的局面。 |