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針對近日有媒體報道，財政部有關負責人明確表示，“個人所得稅法近期不會有大的修訂”。（《法制日報》2月10日）
自全球金融危機，特別是去年中央經濟工作會議提出“實行結構性減稅”理念以來，與公眾利益關系密切的個稅改革，便一直成為輿論關注的熱點。然而，下面的討論爭議盡管熱鬧，上層的反饋卻一直顯得風平浪靜——多是“近期不會有大的修訂”、“可能性比較小”等用語。
“上調個稅起征點已經成為社會共識，目前調整個稅可以有效地刺激消費，是個稅調整的好時機”，這是日前包括吳敬璉等在內的五位著名經濟學家所作出的一致判斷。這不僅是因為，這樣做有利于減輕居民的總體稅負，增強他們的消費能力，進而刺激經濟的平穩增長；更在于，從賦稅公平的角度來看，對個稅實施包括調整起征點在內的深層次改革，有助于促進收入分配問題上的社會公平，并緩解因此帶來的種種社會矛盾和不平感。
顯然，如果“個人所得稅法近期不會有大的修訂”屬實，那就意味著，個稅改革的“路線圖”，到目前為止仍是含混不明的，“好時機”將很可能再次被延誤、錯失。
當然，個稅改革尤其是深層次的全面體制改革，必然涉及多方面復雜的既得利益的重新調整和分割。這種背景下，改革將面臨的難度和阻力，無疑可想而知。但是，與個稅改革所能帶來的種種長遠社會公共利益相比，這些不能也不應該成為延誤改革進程、遲遲不能堅決推動的理由。
無論如何，個稅改革都有必要盡快擺脫目前這種含混、籠統的狀況，制定出一個周詳的實施“路線圖”。 |