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聯(lián)合國《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》顯示，金融危機(jī)正逐步影響到全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
迄今，主要發(fā)達(dá)國家仍是以貨幣政策為主，以穩(wěn)定金融市場為重點(diǎn)，但在刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)上尚欠缺足夠的財(cái)政措施。不少國家已將利率降至歷史最低水平，但信貸市場仍未解凍。在消費(fèi)者和企業(yè)信心嚴(yán)重受挫以及有效需求萎縮的情況下，貨幣政策雖然可以增加金融系統(tǒng)的流動(dòng)性，但無法有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的信貸增長。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，僅僅依靠貨幣政策不足以阻遏世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，更不足以刺激經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇。必須配合大規(guī)模的財(cái)政刺激措施，才能重振經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。
目前只有少數(shù)幾個(gè)國家出臺(tái)了財(cái)政刺激措施。許多國家仍在猶豫，主要擔(dān)心擴(kuò)大財(cái)政赤字可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)帶來中長期負(fù)面影響。面臨數(shù)十年不遇的金融危機(jī)，決策者們應(yīng)該超出正常的財(cái)政預(yù)算范疇來考慮問題。從動(dòng)態(tài)角度看，如果財(cái)政刺激能有效地遏制衰退和保護(hù)就業(yè)，其財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)成本很可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于危機(jī)不斷惡化最終所造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失。此外，應(yīng)對危機(jī)的財(cái)政刺激措施也可以盡量與各國可持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo)相一致。例如，根據(jù)各國的具體情況，財(cái)政刺激措施可以側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)對氣候變化等不同方面的投資。
許多發(fā)展中國家還可注重農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育、保健和扶貧方面的公共支出。
中國2008年出臺(tái)的規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃值得不少國家借鑒。其政策重點(diǎn)是刺激國內(nèi)需求，同時(shí)兼顧投資與居民消費(fèi)需求，兼顧基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，兼顧總需求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一個(gè)國家財(cái)政措施刺激的效果會(huì)通過進(jìn)口需求惠及其它國家，而對本國經(jīng)濟(jì)的效果反而會(huì)打折扣。期望搭別人便車，也是造成許多國家采取觀望態(tài)度的原因之一。因此，聯(lián)合國的報(bào)告呼吁加強(qiáng)國際間的政策協(xié)調(diào)。如果世界上主要經(jīng)濟(jì)體同時(shí)采取財(cái)政刺激措施，可以增加對全球經(jīng)濟(jì)刺激的乘數(shù)效應(yīng)。2008年年底，全球六大中央銀行聯(lián)手同時(shí)削減利率，減少了不必要的國際利率差額波動(dòng)和由此帶來的匯率及金融市場的波動(dòng)。同理，加強(qiáng)財(cái)政刺激措施國際協(xié)調(diào)也可以減少不必要的金融波動(dòng)，從而增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。
加強(qiáng)財(cái)政刺激措施國際協(xié)調(diào)，還應(yīng)包括發(fā)達(dá)國家增加而不是減少對發(fā)展中國家的援助。隨著世界金融危機(jī)的不斷惡化，許多發(fā)展中國家面臨著日益加深的國際收支沖擊：出口下滑，初級(jí)產(chǎn)品出口價(jià)格跌落，外資減少。這些國家財(cái)政收入也因此縮水，極大限制了采取財(cái)政刺激的政策空間。增加對這些國家的援助，具有減緩金融危機(jī)沖擊、刺激全球有效需求的雙重作用。
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