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金融改革如何為實體經濟服務
    2008-10-24    張曙東    來源:中國證券報

    金融危機仍在全球肆虐,對實體經濟的傷害逐漸顯現出來。金融脫離實體經濟、過度虛擬化被認為是此次危機爆發和蔓延的主要原因之一。這也讓我們清醒地認識到,金融發展的終極目標并不是造就一個繁榮的金融行業和金融市場,而是要降低金融系統風險,服務于實體經濟。那么我國的金融改革怎樣才能做到以為實體經濟服務為導向呢?

    金融最基本的功能是提供資金融通服務,經濟主體對這方面的需求也會隨著經濟發展而不斷變化。金融業要更好地為實體經濟服務,就要求金融機構和金融市場不斷提供新型金融產品。對于金融創新,此次危機給我們的教訓是:金融創新不能為創新而創新,必須以實體經濟需求為基礎;必須加強金融監管和行業自律,嚴格控制金融機構在創新產品上的風險敞口;部分新型金融產品結構復雜,在推銷這類產品時要充分考慮對方的風險承受能力,把涉及少數人與涉及多數人的金融活動區分開來。
    金融業要更好地為實體經濟服務,必須破除壟斷,解除過度管制,尤其是要加快金融業對內開放。此次金融危機暴露出現代發達金融體系中存在眾多監管漏洞,在監管和自由化之間尋找平衡是未來政策制定者必須面對的問題。但是金融監管并不等于行政管制。不適當的行政管制將會造成金融產品供應不足,資金供求聯結不暢,由此導致金融產品雙軌制定價,高利貸、地下錢莊等“黑市”興起,而不能從正規金融體系獲得金融服務且不能承受黑市成本的經濟主體逐漸衰落。允許各種類型的金融機構適當競爭并形成互補,才能夠讓金融業走下“神壇”,提供足夠的金融產品,更好地滿足實體經濟的需要。
    此次金融危機中,歐美等國部分陷入困境的金融機構被“國有化”,有人放言“金融資本主義的喪鐘已經敲響”。但事實更可能是,“國有化”只是應對危機的短暫措施,至多是對此前過度自由化的一種校正。美國總統布什強調,向金融機構注資并不是要接管美國的“自由市場”。而在全球危機愈演愈烈的情況下,今年諾貝爾經濟學獎依然授予了自由經濟學派的代表保羅·克魯格曼。可見,國際經濟領域的主流動向依然是在市場化的框架內進行改革。因此,當前我國的金融機構股份制改造、允許非公金融機構開展業務等改革措施應該堅定執行,而此次危機為我們如何防范其中的風險提供了借鑒。
    金融業要支持和促進實體經濟的發展,必須能夠準確為金融資產定價。定價是金融的核心問題,包括收益定價和風險定價。只有價格信號準確,市場機制才能夠有效地進行資源配置。因此,我們仍有必要繼續推進利率和匯率市場化進程,完善金融市場交易制度、豐富交投主體,發揮金融市場價格發現功能,為企業和個人的經濟活動提供指引。
    金融業要為最廣泛的實體經濟服務,還必須賦予更多的人文關懷。實體經濟中不論是“富人”還是“窮人”,都對金融產品有著強勁需求。金融不應該只是富人的游戲。在如何為不同富裕階層的全體人民提供最適當的金融服務方面,我國的金融業還有很長的路要走。

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