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財富蛋糕上,居民收入的比重在下降
    2008-03-04    作者:祝俊初    來源:中國青年報
    2月28日,國家統計局發布《2007年國民經濟和社會發展統計公報》。3月1日,《經濟日報》發表該局副局長謝鴻光《聆聽中國科學發展的足音》的分析文章總結道:這一年,國民經濟保持了平穩快速運行,社會事業實現了全面發展,人民群眾得到了更多改革和發展的實惠。
    無疑,以專司統計職責的專家的、同時也是總攬全局的官員的眼光,謝副局長對公報的把脈獨具權威。我認為,在分析這份公報時,看準問題比看足成就更重要——就此而言,在謝副局長指出的“經濟增長由偏快轉為過熱的風險尚未消除”、“價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的壓力比較大”兩大問題外,還有一個問題不可忽略。
    這個問題是:在做大的財富蛋糕的切分上,相較國家、企業的所得,居民收入“權重”降低。
    公報顯示:2007年相對2006年,反映國家所得的稅收收入(不包括關稅、耕地占用稅和契稅)增長31.4%,反映企業所得的前11月全國規模以上工業企業累計實現利潤增長36.7%,反映居民所得的農村人均純收入增長9.5%、城鎮人均可支配收入增長12.2%。
    當然,這組數字不能簡單進行直接比較。細看公報,城鄉居民收入增幅是扣除價格上漲因素的實際增幅,國家稅收和企業利潤(未注明是稅前還是稅后)增幅是名義增幅。不過,同時可見的同期價格漲幅表明,稅收與利潤增幅的“價格水分”擠干后,還是遠超居民收入增幅。
    值得警惕的是,居民收入“權重”降低走勢,在切分財富蛋糕中由來已久。恰好,上述統計項目中,除企業利潤增幅外,對國家稅收和居民收入增幅以及價格漲幅,公報中都給出了2003年~2007年走勢圖示,統觀這些走勢圖,再補充進謝副局長所言“企業利潤連續六年保持20%以上的增速”,可知這期間居民分享國民收入的“權重”一直在下降通道中。
    為什么應正視這個事實?以公共財政的性質,國家所得應限于提供公共產品、公共服務的需要,不能有違民意多取多占;按市場經濟健康發展須以市場主體在競合(競爭與合作)中共贏為前提,利潤增長與工資增長應保持協調,不能導向勞資對抗。然而現實中,國家超常增收已為公眾廣泛質疑,利潤侵蝕工資現象也備受詬病,所以,十七大報告中明確提出:“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。”
    我認為,在居民與國家、企業之間,所得增長長期差距顯著并呈“剪刀差”,已危及社會的利益和諧。居民收入“權重”再也不能下降,這不僅是切分財富蛋糕理應體現社會公平的要求,也是做大財富蛋糕需要促進經濟效率的要求。因為公平若嚴重受損,效率將蕩然無存。
    當然,正視居民收入“權重”持續降低的危局,不能停留在價值判斷上,當務之急在于盡快拿出糾正偏差的可操作性方案——就此而言,對國是坐而論道的全國兩會應不負眾望,在推動重訂收入分配規則以約束稅收和政府收費、遏制資本對勞動的索取無度上,有實在的作為。
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