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平抑糧價(jià)中儲(chǔ)糧應(yīng)該有所作為
    2007-09-13    作者：周建邦    來源:中華工商時(shí)報(bào)
 　　國家統(tǒng)計(jì)局9月11日公布了8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)：8月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.5%，其中城市價(jià)格上漲6.2%，農(nóng)村價(jià)格上漲7.2%；食品價(jià)格上漲18.2%，非食品價(jià)格上漲0.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲8.0%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.8%。
　　從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前CPI上漲的主要原因就是糧食價(jià)格上漲過快，而且糧食又是與民生關(guān)系最為密切的產(chǎn)品，食品價(jià)格上漲過快，既是通脹的最大隱憂，也是讓民眾對本輪價(jià)格上漲產(chǎn)生普遍焦慮心情的重要因素。
　　國家發(fā)改委為了嚴(yán)控食品類產(chǎn)品價(jià)格過快增長，曾經(jīng)三令五申嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、聯(lián)手漲價(jià)，各地物價(jià)部門也對經(jīng)營牛肉面、方便面、快餐等工商企業(yè)聯(lián)手漲價(jià)行為進(jìn)行過控制、查處。其效果如何，恐怕要打上一個(gè)問號(hào)。因?yàn)樵诩Z食漲價(jià)的情況下，其價(jià)格必然要傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。在糧食漲價(jià)的情況下，要禁止牛肉面、方便面、快餐漲價(jià)，顯然是不切實(shí)際的想法。人們有理由懷疑，發(fā)改委、物價(jià)局舉起的板子，是不是打錯(cuò)了屁股。
　　論及此次糧價(jià)的大幅上漲，也有不少人認(rèn)為主要是源于國際糧價(jià)上漲。國際糧價(jià)上漲的確是事實(shí)。可是，我們不要忘記，中國的糧食主要還是以自給自足為主，國際糧價(jià)波動(dòng)對中國糧食價(jià)格雖然會(huì)有影響，但影響絕對不會(huì)如此之大。更讓人覺得蹊蹺的是，此次糧食大幅度漲價(jià)，是在中國糧食連年增產(chǎn)豐收的情況之下出現(xiàn)的。
　　要分析此次糧食大幅漲價(jià)的原因，不能不提到中央儲(chǔ)備糧管理總公司(以下簡稱“中儲(chǔ)糧”)。作為糧食購銷市場的“巨無霸”，中儲(chǔ)糧的糧食購銷政策無疑對糧價(jià)具有決定性的影響。此次糧價(jià)大幅上漲，可以上溯到去年的第四季度。從那時(shí)起，在整個(gè)糧價(jià)上漲過程中，一直就有中儲(chǔ)糧的身影。
　　中儲(chǔ)糧的保護(hù)價(jià)收購政策，無疑對保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收有著重要意義。由于購銷盈虧全部由中央財(cái)政承擔(dān)，中儲(chǔ)糧實(shí)行順價(jià)銷售也合情合理。可是，中儲(chǔ)糧實(shí)行競拍招標(biāo)的銷售方式是否合理，恐怕就值得考量。在房地產(chǎn)市場，土地競價(jià)招標(biāo)出讓，已經(jīng)成為人們公認(rèn)的房價(jià)虛高的重要推手。居于糧食市場壟斷地位的中儲(chǔ)糧，如果不考慮糧價(jià)合理與否，一味采取競拍招標(biāo)的銷售方式，無疑也是糧食漲價(jià)的重要推手。特別是在今年糧食收購保護(hù)價(jià)并沒有多大改變的情況下，中儲(chǔ)糧依舊以競拍招標(biāo)的方式，推動(dòng)糧價(jià)節(jié)節(jié)攀升，這合理嗎？糧食價(jià)格的不斷上漲，促使人們?nèi)ニ伎迹袃?chǔ)糧當(dāng)前的競拍招標(biāo)銷售方式，到底是配置市場價(jià)格的手段，還是已經(jīng)演變成了扭曲糧食市場價(jià)格的工具？
　　作為糧食市場的“巨無霸”，中儲(chǔ)糧有能力平抑市場糧價(jià)。作為中國人民的“糧倉”，中儲(chǔ)糧有責(zé)任為平抑糧價(jià)做出努力。我們期待著中儲(chǔ)糧在制止糧價(jià)上漲上有所作為。
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