|
在廣東省高校招生錄取工作會議上，副省長宋海指出，擇校費不能取消。宋海認為，提出擇校費要取消的人，大多是有權有錢有勢的人，這些人要么孩子成績太低，要么希望孩子到更好的學校讀書，如果擇校費取消了，那些沒權、沒錢、沒勢的人家的孩子不是更吃虧。（《新華網》7月4日）
近一段時間以來，是否取消擇校費的問題在全國各地炒得沸沸揚揚，揭開大辯論的面紗，政府官員、教育部門、學校乃至教師的利益若隱若現。一邊是大眾渴求的社會公平，一邊是利益集團的身影，孰輕孰重，一看便知。
廣東省副省長宋海認為擇校費反而體現公平的說法，筆者不敢茍同。聯系宋海副省長在今年2月接受記者采訪時表示，“‘擇校費’取消的前提主要是看教育資源是否公平。在當前教育資源有限的情況下，必須有一整套科學的辦法來解決問題，否則，單純宣布取消‘擇校費’，還不到時候。”筆者不禁要問，那些沒權、沒錢、沒勢的人家的孩子，因為“擇校費”無法入讀心儀的學校的又有多少？這對他們來說難道就是公平的嗎？
眾所周知，教育和考試是一種實現社會階層流動較為公平的途徑。但自20世紀90年代我國經濟體制轉軌和社會轉型時期以來，教育體制改革深受市場經濟的影響，不同地區的經濟實力及同一地區校際間資源的差距，致使強校更強，弱校更弱。同時，由于高質量學校是較為稀缺的教育資源，教育對個人日后經濟收益的影響越來越大，對高質量學校的教育需求也有增無減，所以“錢擇校”、“權擇校”的現象日益嚴重。“擇校費”究其根源，就在于沉重的就業壓力和勞動就業制度的改革，促使人們競相追逐接受優質教育機會；而社會不同階層收入差距的明顯拉大，則使擇校成為可能和必然。
要有效解決“擇校費”，就要切實落實政府職責。導致擇校產生的深層次原因首先是供需矛盾。解決擇校問題，首先就是要擴大教育資源總量，緩解供需矛盾，滿足社會日益增長的教育需求。而國家財政性教育經費在國內生產總值中達到4％比例的做法，正是政府行使管理職能的有效途徑。
其次，要建立合理的教育資源配置機制。教育資源配置不均衡是擇校產生的重要原因。各級政府必須用法律規范中小學生人均經費標準和辦學條件標準，規范學校辦學條件；并實現省級教育部門對教師管理的統一管理、統一配置，實現教師資源的均衡化。
最后，要促進教育均衡發展。各級教育行政部門要采取有力措施，縮小校際間的過大差距。如，實行重點學校校長、骨干教師與一般學校校長、骨干教師的定期交流和聘用制度；將重點學校收取的擇校費的80％，由地級市以上教育行政部門統籌安排，用于改造薄弱學校；取締公辦重點學校舉辦的各種“校中校”；禁止公辦重點學校舉辦“實驗班”、“特色班”、“興趣班”和各種“重點班”、“尖子班”；對重點學校和示范學校招生實行名額分配制，做到不同學校生源相對均衡。
|