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民營銀行應農村包圍城市
    2007-03-26        來源:中華工商時報
　　農村新型金融機構或許是民間資金進入中國銀行業最為可行的切入點，而現在，時機剛剛好。
　　在日前召開的中國農村金融論壇上，農業銀行行長楊明生表示農行同樣可以在服務“三農”中創造良好的經營業績和股東回報，維護上市公司良好的整體形象。
　　農行可以創造良好的經營業績和股東回報，反過來也表明了農村市場的潛力所在。
　　作為民間資本，要想進入金融業尤其是銀行業，除了利潤豐厚的城市外，為農村服務的新興農村金融機構應該是一個成本更低的突破口。
　　銀監會負責人在近來一系列農村新型金融機構的開業典禮上反復表明了這樣一個態度，那就是，監管部門對社會資金來參與農村金融服務是持積極鼓勵態度的。而類似的表述在以往并沒有得到清晰的確認。
　　長期以來由于對農村金融發展重視不夠，忽視了農村金融改革的迫切性，沒有估計到農村金融對于農村經濟發展的巨大促進作用。而國有商業銀行改革，過分強調自身效益和眼前利益，忽視對農村經濟的服務功能，使農村經濟成了國有商業銀行改革的負面效應承受者，造成了農村鄉鎮國有金融服務的盲區。
　　于是，用農民的話來說，那就是：水路通了、電路通了，公路通了，而資金往來路卻不通。
　　事實上，農村發展潛力很大，隨著農業各項政策的落實到位，農村經濟一定有快速的發展，財富也一定會大幅增長，對金融服務的需求也必將越來越大。
　　誠然，在短期內，在農村市場上要像城市業務一樣想獲得較高盈利是有一定困難。投資者尋求回報立竿見影并不現實，但作為一項長期的投入，農村市場的前景卻能夠給那些有眼光并有足夠耐心的投資者帶來意想不到的收益。
　　其實，資本準入，即民營資本以參股現有銀行機構的方式進入銀行業，并不存在法律障礙，但由于監管機關對機構準入持審慎態度，因此，對那些有意進入銀行業的民間資本而言，在城市金融服務介入方面情況并不樂觀。而在大力推進農村金融服務的今天，監管機構已經開始松口，對社會資金進入新型農村金融機構的態度有了明顯改變，因此，順勢而為以“農村包圍城市”或許是那些苦于無門的民間資本最好的時機。
　　中國金融業尤其是銀行業，長期以來實行的是政府主導的集中型高度壟斷體制，存貸利差是管制的，準入和退出都是相對管制的，如此金融機構缺乏競爭，也就喪失了基本的市場定價和風險分散機制，故此，打破壟斷、解除金融壓抑，最終提升金融業整體效率應該是改革的必然目標。
　　試想，如果培育一批具有資本實力和經營經驗的民營銀行和職業銀行家的話，中國銀行業對在面對外資競爭威脅的時候壓力恐怕也就沒這么大了。
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