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昨天，中國社科院發布了2007年中國經濟形勢分析與預測藍皮書，社科院經濟專家表示，2006年中國宏觀經濟仍然保持了“高增長，低通脹”的良好運行態勢。預計2007年中國經濟增長速度將有所回落，但仍將保持9.6%～10.1%左右的快速發展態勢。
明年存在諸多有利條件
藍皮書指出，2006年以來，針對經濟運行中出現的一些突出問題，黨中央國務院及時采取了一系列新的宏觀調控措施，進入三季度，生產、投資、信貸增速有所放緩，宏觀調控取得積極成效，從2007年情況看，國民經濟發展存在不少有利的條件和基礎。
國家統計局李曉超認為，我國總體發展戰略為國民經濟平穩快速發展提供了政策保障，剛剛閉幕的十六屆六中全會作出的關于構建社會主義和諧社會的決定，都將大大鼓舞和調動社會各方面發展經濟的信心，提高發展經濟的動力。
根據國家統計局的統計，今年第三季度企業景氣指數為136.7，企業家信心指數為132.6，分別比2005年同期提高4.7和5個百分點，因此專家認為2006年國民經濟的平穩快速發展也為2007年經濟發展奠定了一個良好的基礎。
專家表示，從供給和需求來看，主要生產資料供給和資金供給比較充裕，投資和出口需求仍將較為強勁，這都構成明年經濟的快速發展的基礎。
繼續面臨幾大問題
但是，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部張立群主任表示，外匯儲備規模偏大、增長偏快，貨幣總量偏大、增長偏快，經濟發展與資源環境之間的矛盾比較突出也是明年經濟工作面臨的突出問題。
近年來，我國的外匯儲備增長很快；2006年增長進一步加快。2006年僅上半年就增加了1222億美元。外匯儲備占當年進出口總額的比重，由2002年的46.14％，提高到2005年的57.6％。
張立群認為，外匯儲備增長主要受兩方面因素推動，第一，對外貿易順差擴大；第二，國外向我國的投資大于我國向國外的投資。未來看，這兩方面的推動作用還會保持一段時間，但力度會不斷減弱。
受國際收支狀況的影響，近年來我國貨幣供給增長很快。但專家認為，結合對外匯儲備問題的分析，貨幣供給增長偏快的問題在2007年還會繼續存在。
此外，雖然能源問題、環境問題日益成為的矛盾，制約經濟發展速度的主要瓶頸。但張立群經過研究認為，在污染排放控制技術沒有重大突破的情況下，受發展水平和資金能力的制約，加快工業化會不同程度引起資源消耗和污染排放的增加，預計2007年經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然比較突出，對此需加深認識。
穩定較快增長最有可能
國際信息中心經濟預測部范劍平認為，2007年是宏觀調控能否取得實效的關鍵之年，綜合考慮國內外經濟環境中的有利因素和不利因素，特別是充分考慮解決經濟運行中的突出矛盾和問題的政策需要，針對不同國內外經濟環境和不同宏觀調控政策力度，2007年經濟有三種可能的情景。
首先是穩定較快增長情景，也就是GDP增長9.5%。
“這一情景的特點是考慮世界經濟降溫的背景，國內宏觀調控政策穩中偏緊、力度適當，既引導投資平穩回落，又通過財政政策的支出結構調整為擴大消費需求創造條件，加大對外貿進出口增速的調整，可以較好地保持經濟景氣的持續性，為緩解產能過剩壓力、加快結構調整、深化體制改革提供較為寬松的景氣環境。”
范劍平說，從現在掌握的信息資源分析，2007年出現這一情景的概率預計達到60%左右。
“如果明年宏觀調控政策力度小于經濟自發擴張力度，使投資繼續保持高位運行，那么則會出現第二種情景，即保持高速增長情景，GDP增長10.5%，這種可能性的概率在30％左右。”他說。
根據范劍平的分析，最后一種可能出現的情景是經濟明顯減速，GDP增長8.5%。“這是指美國經濟出現大幅調整，世界經濟明顯下滑，與國內調控政策的效果疊加，使經濟降溫過快。”這一情景發生的概率僅為10%左右。 |