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城市的生機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力在哪里?
2015-01-28    作者:陳華文    來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng)
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  城市是文明發(fā)展的產(chǎn)物,城鎮(zhèn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)。一百多年來(lái),在鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)向工商經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型的過程中,全球各地的一座座新城市,如同雨后春筍破土而出。如果說(shuō)僅僅一百年前全球上百萬(wàn)人口的城市屈指可數(shù)的話,那么在當(dāng)今世界,千萬(wàn)人口的城市已達(dá)百座了。城市聚集著財(cái)富、人才和智慧。可是,在全球化浪潮中,大城市也面臨著暴增的人口、堵塞的交通、惡化的生態(tài)、霧霾與居高不下的PM2.5、有毒的食物、潛伏的疾病、昂貴的房?jī)r(jià)以及不可預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害等自然與社會(huì)的尖銳矛盾。城市承載著人們的希望和夢(mèng)想,也誘發(fā)人們的貪婪和欲望。薛涌在《城市的迷惘》中,直指當(dāng)前全球城市發(fā)展中的弊端,并且嘗試在多例證的國(guó)際比較中為如何保持城市的生機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)力開出良方。

  “鬼城”是背離以人為本宗旨的惡果

  在新浪博客上有2200多萬(wàn)訪問量的美國(guó)薩福克大學(xué)歷史系副教授薛涌,算得上是今日中文世界最有影響力的意見領(lǐng)袖之一。他長(zhǎng)年在中美報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表時(shí)政言論,他的《中國(guó)文化的邊界》、《中國(guó)不能永遠(yuǎn)為世界打工》以及批評(píng)中國(guó)高等教育現(xiàn)狀的文字都曾經(jīng)成為輿論焦點(diǎn)。這本《城市的迷惘》并不是學(xué)術(shù)著作,而是他近年來(lái)關(guān)于城市類話題的評(píng)論匯集。薛涌以知識(shí)分子的擔(dān)當(dāng)精神,冷靜分析中外城市、尤其大城市所面臨的生存困境,尤其對(duì)城市建設(shè)與規(guī)劃、城市環(huán)境與污染、城市交通與低碳、城市移民與福利等熱點(diǎn)問題的分析論證,由表及里,如同剝洋蔥層層展開,并時(shí)時(shí)將美國(guó)與中國(guó)城市作橫向比較,常有獨(dú)到而冷峻的見解。

  從經(jīng)濟(jì)學(xué)和設(shè)計(jì)學(xué)的角度來(lái)看,城市的建設(shè)有其自身的規(guī)律,不能違背市場(chǎng)規(guī)律,要從生產(chǎn)、生活需求的角度進(jìn)行建設(shè)。國(guó)內(nèi)某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受到政績(jī)觀的影響,儼然不顧及經(jīng)濟(jì)水平和人們的需求,大搞形象工程,大興土木,盲目修建新城,出現(xiàn)大量空置的樓盤。由于欠缺經(jīng)濟(jì)實(shí)力、消費(fèi)能力薄弱、人口數(shù)量的不足,使得不少新城成為“鬼城”。對(duì)于現(xiàn)狀中國(guó)各地大大小小的“鬼城”,薛涌表示了深深的憂慮。城鎮(zhèn)化建設(shè)不是一味修建全新的街道和房屋,更不意味著野蠻拆遷損害百姓利益。城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是以人為本,讓人們過上美好的生活。城鎮(zhèn)化建設(shè)若背離其初衷,一切都毫無(wú)意義。

  本書之開篇“風(fēng)水與發(fā)展”中,薛涌對(duì)于近年興起的“地貌都市主義”理念闡述了其觀點(diǎn)。中國(guó)古代,筑城或修建房屋,都講究風(fēng)水。風(fēng)水這個(gè)詞匯本身并非貶義,然而在發(fā)展中成為迷信的別稱。薛涌認(rèn)為,城市建設(shè)講究風(fēng)水,如果從科學(xué)的角度來(lái)看,其實(shí)是一種可持續(xù)發(fā)展的理念。城市在山清水秀的環(huán)境里,在地基鞏固的大地上,這對(duì)于市民而言,生活是安全的,也是健康的。假如城市坐落在深深的峽谷,或者在地質(zhì)運(yùn)動(dòng)活躍的板塊上,那么城市則會(huì)與潛在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與之相伴。

  地貌都市主義作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的新理念,在薛涌看來(lái)這很接近老莊哲學(xué)思想,強(qiáng)調(diào)對(duì)自然的順應(yīng)而非對(duì)抗。地貌都市主義強(qiáng)調(diào)城市必須按照自然環(huán)境進(jìn)行整體布局。這個(gè)道理盡管樸素易懂,但很多城市在建設(shè)時(shí),常常反道而行之。比如有的城市坐落在丘陵地帶,為了拓展城市發(fā)展空間,全然不顧及脆弱的生態(tài),大肆砍伐樹木,鏟平山體。還有的城市周邊湖泊水域面積多,則干脆埋湖平地。薛涌認(rèn)為,城市建設(shè)中,若為了拓展城市空間而破壞了原本的地理環(huán)境與生態(tài),是得不償失的舉動(dòng),終將遭受自然的懲罰。

  城里上班走不下去了

  城市如同人一樣,有心跳和呼吸,有個(gè)性和脾氣,有優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn),有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)中,一般偏好把城市分割成若干個(gè)不同功能、不同類型的區(qū)域。比如工作區(qū)、學(xué)校區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、生活區(qū)等等。在工作區(qū),又按照不同的行業(yè)特點(diǎn),分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)機(jī)械制造區(qū)、物流與儲(chǔ)運(yùn)區(qū)等等。這種分區(qū)法,曾經(jīng)在美國(guó)興盛一時(shí),但最近幾年來(lái),人們痛感這種規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了很多麻煩。比如生活區(qū)遠(yuǎn)離工作區(qū),上班族在路上的時(shí)間少則半小時(shí),多則一小時(shí)不等,大量的時(shí)間花費(fèi)在路途中。這一來(lái)耗損工作時(shí)間、影響休息,同時(shí)交通開銷也是不小的成本。

  薛涌在“美國(guó)都市復(fù)興觀察”中直言,這種城市分區(qū)的做法,表面上似乎讓城市運(yùn)行有條不紊,實(shí)際上沒有考慮人的真正訴求。如果一個(gè)人住在城市遠(yuǎn)郊,每天清晨早起上班,若乘坐公共交通,上班時(shí)間可能沒有保障。而駕駛私家車,一個(gè)月的汽油費(fèi)累計(jì)起來(lái)著實(shí)驚人。每天起得過早,休息不充分以至精神不振,上班就哈欠連天,客觀上也影響工作效率。所以他認(rèn)為,將生活與工作區(qū)域截然分開,是城市規(guī)劃的失敗之舉。如將工作區(qū)和生活區(qū)融合起來(lái),對(duì)于工作和生活是互利的。現(xiàn)在該是把被拋棄了的城市工作生活混合規(guī)劃與建設(shè)的理念撿回了的時(shí)候了。

  當(dāng)前在美國(guó)一些大城市,很多人為了節(jié)約時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,忍痛割舍遠(yuǎn)郊舒適的別墅,搬到喧鬧的市中心。即便一家人蝸居在狹小的公寓,卻也認(rèn)為值得。當(dāng)然,這類人群一般是中產(chǎn)或中產(chǎn)以下。在薛涌看來(lái),這類人群重返城市,主觀上是為了自身的工作生活便利,客觀上也順應(yīng)了低碳城市的發(fā)展新理念。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)的美國(guó)城市里,市內(nèi)的公交車、地鐵、輕軌從來(lái)就沒有滿座過,要是大家放棄小汽車而紛紛乘坐公共交通,就會(huì)提升公共交通的使用率,這也就降低了油耗,減少了汽車尾氣的排放。

  如果說(shuō)美國(guó)人現(xiàn)在處于“城市再出發(fā)”的時(shí)期,那么中國(guó)則正處于“從農(nóng)村走向城市”的關(guān)鍵階段,當(dāng)上億的農(nóng)民告別鄉(xiāng)土在城市安家時(shí),他們所面對(duì)的,不僅僅是要適應(yīng)城市的快節(jié)奏,更有生活習(xí)慣、交往方式、思維模式的依次轉(zhuǎn)換。這里有一個(gè)奇特的現(xiàn)象:面對(duì)城市生活,女性較之男性更為適應(yīng),更能快速進(jìn)入狀態(tài)。于是,有人不免感嘆:城市,何處安放流浪的鄉(xiāng)愁?

  底特律的墜落:?jiǎn)我划a(chǎn)業(yè)城市之痛

  美國(guó)在城市建設(shè)中,也樂于拆遷改造陳舊小區(qū)。而這類小區(qū)一般生活成本較低,房租低廉,為低收入者提供了生存空間。這類社區(qū)盡管環(huán)境不盡如人意,可是在薛涌看來(lái)有其存在的理由。城市就是一個(gè)巨大的萬(wàn)花筒,需要各種人存在,如果城市里都是富人,沒有從事體力勞動(dòng)的人,這樣的城市是不完整的。很少有人想到,大城市那些被人有意無(wú)意忽略的貧民窟,往往是年輕人夢(mèng)想的起航之地,很多精彩的創(chuàng)意、巧妙的營(yíng)銷策略、全新的技術(shù)創(chuàng)新首先是在這里萌發(fā)。而那些城市住在豪宅的富人們,有著穩(wěn)定的收入和舒適愜意的生活,還會(huì)有多少創(chuàng)新動(dòng)力?所以,設(shè)法保持年輕人的創(chuàng)新活力,是城市繁榮的基礎(chǔ)。

  有種長(zhǎng)期以來(lái)在世界頗為流行的觀點(diǎn)認(rèn)為,城市應(yīng)以一種特色產(chǎn)業(yè)為引擎,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而伴隨著汽車之都底特律的墜落,很多人開始對(duì)此反思這種理念。底特律的興盛與衰落,是美國(guó)汽車制造業(yè)興亡的最生動(dòng)注腳:一座城市若傾力發(fā)展某一種產(chǎn)業(yè),對(duì)于城市而言是危險(xiǎn)的信號(hào),因?yàn)槿魏萎a(chǎn)業(yè)都會(huì)有潮起潮落。

  類似底特律那樣的教訓(xùn),在中國(guó)也不少見。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)很多城市被指定主攻一種產(chǎn)業(yè),經(jīng)過幾十年的竭澤而漁式的發(fā)展,現(xiàn)在紛紛面臨轉(zhuǎn)型之困。特別是那些資源主導(dǎo)型城市,已到了難以為繼的地步。資源并非取之不盡用之不竭,當(dāng)產(chǎn)能減少,這類城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然走向迷惘。現(xiàn)在國(guó)人已意識(shí)到城市產(chǎn)業(yè)模式單一的危險(xiǎn)性,都在盡力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,雖然動(dòng)作已經(jīng)遲了,但畢竟還是走上了盡可能地使產(chǎn)業(yè)豐富多樣化的新路,這就有了希望。

  俗話說(shuō),羅馬不是一天建成的。城市如何擺脫發(fā)展之困,也只有去探尋在新的時(shí)代背景下更適宜的發(fā)展方式這一條路。

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