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安倍經濟學能夠豪賭成功嗎?
2013-09-09   作者:鄭渝川  來源:經濟參考網
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    2012年12月16日,日本自民黨在眾議院選舉中大獲全勝,其黨首安倍晉三10日后第二度出任日本首相。與其第一次首相任職期間(2006-2007)的碌碌無為、內閣成員紛紛陷于各類丑聞所不同的是,安倍晉三這一回在經濟政策和對外政策上都提出了雄心勃勃的計劃,并強硬推行。在對外關系上,安倍一改第一次首相任職期間對歷史問題、日本分別與中韓俄領土爭端的模糊表態,顯示出更為咄咄逼人的態度,讓日中關系、日韓關系重陷僵局,甚至還引來了美國政府和媒體的“溫和批評”(以警示日方不得突破二戰戰后體制的底線)。
 
    如果說安倍政府此番在歷史問題上“向右轉”,是日本選民認知和態度的一種反應,尚在鄰國政府意料之中,那么,安倍晉三的經濟政策引起的反響,則足以讓外界感到驚愕,以至于很快出現了“安倍經濟學”的叫法。以領導人名字來為某項經濟政策冠名,本來就是少有的做法,將之定名為“XX經濟學”更可謂罕見,美國近一個世紀以來,只有小羅斯福、杜魯門和里根的名字被專家們與其政綱聯系起來。“安倍經濟學”叫法的涌現,既與安倍政府經濟政策的特征有關,以區別于其多個前任的失敗實踐,也反映出日本國民對日本早日走出二十年來的經濟蕭條抱有強烈期待。

    安倍晉三在就職記者會上就提出了強力提振日本經濟發展的“三支箭”:大膽的金融政策、機動性財政政策和促進民間投資的增長戰略。“三支箭”典故源于日本戰國時代的大名毛利元就,旨在說明三項政策將構成有力的政策組合。安倍經濟學第一支箭,就射向了日本原有的金融體系,強迫日本央行重新接受日本政府的干預,配合其推行有限通脹、推動日元大幅貶值的具體政策。這種操作不僅在日本二戰戰后的歷任政府顯得十分罕見,在其他經濟大國也很難找到類似例子。

    該怎么看待安倍金融政策呢?經濟學博士黃亞南曾就讀于日本東京大學大學院經濟學研究科,還曾在日本瑞穗金融集團所屬公司擔任高管,長期觀察研究日本經濟體制、產業和金融業發展、中日經濟交流合作等問題。黃亞南在其所著的《安倍經濟學:豪賭日本未來》一書中分析指出,日元的不斷貶值給日本出口型企業帶來了巨大收益,推動日本股市行情在相當長時間內走高,讓海外和日本本土投資者都借以賺取了可觀紅利,帶動了消費,提振了日本國民和企業的信心。美國、中國、巴西、韓國等國對日本強推日元貶值采取了令人迷惑的默認態度,黃亞南在書中就此予以了翔實解讀;他還補充指出,安倍金融政策的主要受益者是海外投資者和日本富裕階層,日本普通民眾并沒有從這一輪紅火的行情中獲得實際好處。

    日本政府多年來一直面臨財政和債務危機,這主要源于長期的經濟不景氣,作為主要稅源的日本企業長期普遍陷入虧損或微利保本的狀態;與之同時,日本政府的地方支出和福利性支出剛性化,數額遠遠高于財稅收入。安倍政府在今年年初就推行了多達105萬億日元的公共支出計劃,希望借助政府投資拉動經濟增長,創造需求和就業崗位。毫無疑問,這正是安倍經濟學“豪賭”色彩最為濃厚的一方面——政府支出大于收入,人們一般都會考慮縮減開支或者增加收入以平衡收支,安倍的若干前任推行這兩類政策卻紛紛受阻,因為既有的政府開支可減額度實在有限,而增加稅收則必然引發選民不滿——安倍政府發行更多的國債籌集到短期支出資金,希望盤活經濟,讓日本企業重新煥發活力,再創造更多的稅收!栋脖督洕鷮W:豪賭日本未來》書中對安倍政府的這方面政策選擇給予了客觀評價,指出日本經濟年度增長率只要重回3%及以上的區間,安倍的豪賭就有勝算。

    安倍經濟學的第三支箭也已射出,即以放松行政管制、刺激民間投資為核心的增長戰略。增長戰略能否取得成效,將決定著前兩支箭的效果。黃亞南預測認為,安倍政府推進增長戰略落實,將不可避免遇到日本政府財力有限(資金已經主要投向了公共支出計劃)、日本企業中的技術崗位不斷外流(從而影響工業多領域的復蘇增長質量)、技術實力缺乏有競爭力制造能力等要素的支撐、政府無力履行就業保護責任等障礙。

    安倍經濟學的成效不僅決定著安倍政府的命運,而且還通過賦予安倍政府的選民支持比率的不同,影響著其冒險型、挑釁型的海外政策將走多遠。從這個意義上講,關注安倍政府經濟政策的貫徹實施情況,有助于我國政府和企業界有效預判日中關系走向,對日方挑釁及早采取遏制等有效應對。中日的經濟相互依存度不斷加深,安倍經濟學的推行,影響著中國的國家利益、對日貿易依存度高的國內地區及相關行業的利益;反過來,中方貿易政策也將擴大或縮小日方經濟政策的作用空間,這也意味著,通過經濟、貿易等層次的聯系和政策溝通,我國可以對日方海外政策發揮實質性的積極影響。

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