編者按：由中國(guó)人民大學(xué)出版社主辦的“中國(guó)制度書系出版研討會(huì)”不久前在中國(guó)人民大學(xué)召開。來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)的多位著名學(xué)者在會(huì)上暢所欲言，縱論中國(guó)制度書系的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)意義。中國(guó)制度書系是胡鞍鋼教授和王紹光教授領(lǐng)銜創(chuàng)作的《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》（胡鞍鋼著）、《中國(guó)式共識(shí)型決策：“開門”與“磨合”》（王紹光、樊鵬著）、《目標(biāo)治理：看得見的五年規(guī)劃之手》（鄢一龍著）等三部著作，還包括即將出版的《中國(guó)集思廣益型決策》（王紹光、胡鞍鋼、樊鵬著）一書。
本文系胡鞍鋼教授在研討會(huì)上的即席發(fā)言。
胡鞍鋼：在昨天的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇上，我就講了一個(gè)核心觀點(diǎn)：中國(guó)的創(chuàng)新需要中國(guó)學(xué)者來(lái)歸納、提升并且有效地“走出去”。千萬(wàn)別讓中國(guó)的創(chuàng)新由外國(guó)人來(lái)總結(jié)，然后我們?nèi)W(xué)習(xí)外國(guó)人，再去總結(jié)中國(guó)創(chuàng)新。
在這個(gè)問(wèn)題上，我已經(jīng)有過(guò)一次這樣的經(jīng)歷。2003年，約翰·桑頓(John
Thornto)教授在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院開設(shè)了“全球領(lǐng)導(dǎo)力”課程，旨在培養(yǎng)中國(guó)青年一代深入了解今日中國(guó)迅速變化的國(guó)際地位，培養(yǎng)他們的全球視野。桑頓教授邀請(qǐng)我講授最新的研究成果，我在這個(gè)課程上以“知識(shí)與發(fā)展——21世紀(jì)中國(guó)新的追趕戰(zhàn)略”，即以人為本的新發(fā)展觀，說(shuō)明知識(shí)、技術(shù)對(duì)于一個(gè)國(guó)家和企業(yè)的重要性，從宏觀上描述了利用知識(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中國(guó)新的追趕戰(zhàn)略的重大意義。而后大家都知道，他的助手喬舒亞·庫(kù)珀·雷默(Joshua
Kooper
Ramo)在2004年提出了著名“北京共識(shí)”，在這個(gè)共識(shí)中專門介紹了我的“綠貓論”等觀點(diǎn)。“北京共識(shí)”出來(lái)以后，我們中國(guó)學(xué)者才開始討論這個(gè)問(wèn)題，我們先是將該文翻譯分兩期《國(guó)情報(bào)告》送領(lǐng)導(dǎo)同志參閱，接著我以《對(duì)中國(guó)之路的初步認(rèn)識(shí)》為題寫了《國(guó)情報(bào)告》，介紹中國(guó)不同時(shí)期的追趕戰(zhàn)略，總結(jié)中國(guó)之路的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)也就是說(shuō)中國(guó)道路要比“北京共識(shí)”更貼近中國(guó)實(shí)際。而后黃平、崔之元和我等人出版了《中國(guó)與全球化：華盛頓共識(shí)還是北京共識(shí)》一書（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005年8月版），黃平的文章是《“北京共識(shí)”還是“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”?》(前言)。由此國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界才開始爭(zhēng)論“北京共識(shí)”。
2006年我在哥倫比亞大學(xué)東亞研究所做短期訪問(wèn)研究，雷默在紐約請(qǐng)我吃飯，說(shuō)我研究中國(guó)受胡教授影響，也令我吃驚，我就很納悶，你什么時(shí)候受我的影響呢？他說(shuō)，我在1992年、1993年在美國(guó)紐約《僑報(bào)》上發(fā)表的國(guó)情研究系列文章，他都看過(guò)，正是這些文章引起了他對(duì)中國(guó)研究的興趣，如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為何總是大起大落》的文章。
我一直在想，實(shí)際上，無(wú)論是“北京共識(shí)”，還是中國(guó)模式或中國(guó)道路，理應(yīng)是由中國(guó)學(xué)者提出來(lái)的，但是我們并沒(méi)有明確地大膽地提出來(lái)。當(dāng)然我們不一定用“北京共識(shí)”這個(gè)詞，而是用“中國(guó)道路”。這是10年前發(fā)生的一件事情。對(duì)此我一直認(rèn)為是一個(gè)學(xué)術(shù)遺憾。
我和王紹光教授已經(jīng)合作已經(jīng)20年了。我們有一個(gè)很重要的心愿，就是由我們自己發(fā)現(xiàn)中國(guó)的創(chuàng)新，從學(xué)理的角度來(lái)闡述中國(guó)的創(chuàng)新，介紹到國(guó)際學(xué)術(shù)界。
我們有幾本英文書在海外影響非常大：第一本就是《中國(guó)：不平衡的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1999）；第二本就是《中國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)：國(guó)家能力與財(cái)稅改革》（1999），這是我們《國(guó)家能力報(bào)告》（1993）的英文版。第三本就是《2020中國(guó)：一個(gè)新型的超級(jí)大國(guó)》，這本書是由約翰·桑頓教授主持的美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)資助的《中國(guó)思想者》系列叢書之一。在該書出版后，約翰·桑頓教授親自寫《序》推薦，送給華盛頓關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和人員，時(shí)任國(guó)務(wù)卿的希拉里·克林頓要求國(guó)務(wù)院相關(guān)人員要仔細(xì)研究�，F(xiàn)在這本書被世界上幾乎所有的當(dāng)代中國(guó)主要研究機(jī)構(gòu)作為重要參考書。前兩天我的一個(gè)學(xué)生告訴我，她所在帶美國(guó)賓州大學(xué)中國(guó)研究中心主任要求所有學(xué)生都仔細(xì)研讀我的這本書，以了解中國(guó)未來(lái)是什么走向。
2005年，前任世界銀行駐華代表處一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家（后任職于美國(guó)財(cái)政部）跟我見面的時(shí)候曾直接問(wèn)我當(dāng)時(shí)在做什么研究。我問(wèn)他，這很重要嗎？他說(shuō)是的，“你研究的問(wèn)題一定是中國(guó)最重要的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注你”。幾天前，我在辦公室接待了美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)局的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和大使館的官員，這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家是專門研究中國(guó)“十二五”規(guī)劃的，應(yīng)他們之邀我詳細(xì)介紹了中國(guó)的五年規(guī)劃的制定過(guò)程以及有關(guān)的中國(guó)政府決策過(guò)程，如何先民主、后集中，再民主、再集中，還包括中國(guó)如何處理中央和地方關(guān)系等內(nèi)容，這些都反映在我們即將出版的《中國(guó)集思廣益型決策》一書中。他們當(dāng)時(shí)就向我索取《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》這本書，想了解這本書都講了什么。他們承認(rèn)中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)新老交替是成功的，是可預(yù)期的，對(duì)美國(guó)國(guó)家核心利益也是至關(guān)重要的。
實(shí)際上現(xiàn)在看來(lái)，一個(gè)重要的學(xué)術(shù)研究背景和使命就是中國(guó)學(xué)者能不能將中國(guó)的自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、獨(dú)特創(chuàng)新，包括政治創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，由我們的學(xué)術(shù)界把它們變成學(xué)術(shù)主題、學(xué)術(shù)前沿、學(xué)術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)然《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》這本書并沒(méi)有更多地去討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，但我有一個(gè)非常重要的理論框架（本書14—15頁(yè)），實(shí)際上研究了一個(gè)非常核心的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)或者說(shuō)信息政治學(xué)的問(wèn)題，就是如何解決知識(shí)的不對(duì)稱性、信息的不對(duì)稱性和權(quán)力的不對(duì)稱性。如果解決好這些問(wèn)題，決策就容易形成共識(shí)。因此我的核心觀點(diǎn)是：從知識(shí)的角度來(lái)看，一定是集體的知識(shí)優(yōu)越于個(gè)人知識(shí)；從智慧的角度看，一定是集體的智慧優(yōu)越于個(gè)人的智慧；從決策的角度看，一定是集體的決策優(yōu)越于個(gè)人的決策。
盡管我沒(méi)有展開討論，但是我的理論分析框架已經(jīng)找到了一個(gè)學(xué)理的基礎(chǔ)。如果同時(shí)也比較一下美國(guó)的決策機(jī)制，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，是一個(gè)典型的決策失效問(wèn)題。瑞典斯德哥爾摩大學(xué)政治學(xué)系主任，受歐盟研究機(jī)構(gòu)委托，請(qǐng)我談?wù)勚袊?guó)的知識(shí)分子對(duì)中國(guó)決策的影響，我的回應(yīng)是，研究或訪談專業(yè)化智庫(kù)對(duì)中國(guó)的影響可能比關(guān)注某一個(gè)或者某幾個(gè)學(xué)者更有意義。為什么呢？因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在正在建設(shè)更加專業(yè)、更加職業(yè)的智庫(kù)，不僅有中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院這樣頂級(jí)的研究機(jī)構(gòu)，還有一流的大學(xué)智庫(kù)，我建議把該項(xiàng)研究課題的方向適當(dāng)加以調(diào)整，重點(diǎn)討論中國(guó)的智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展。為什么這么講呢？因?yàn)樵谥贫▏?guó)家“十二五”規(guī)劃時(shí)，80項(xiàng)戰(zhàn)略研究，大學(xué)智庫(kù)占了一半以上，發(fā)揮了重要作用，其中中國(guó)人民大學(xué)提供的研究報(bào)告是最多的。我認(rèn)為，就像《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》一書所講到的，中國(guó)這個(gè)東方巨人的“大腦”是兩個(gè)大腦，一是黨中央、國(guó)務(wù)院，另一個(gè)就是包括頂級(jí)的智庫(kù)，當(dāng)然也包括來(lái)自人民的創(chuàng)新等等。
從這個(gè)角度看，我們完全有條件使自己的學(xué)術(shù)研究，特別是社會(huì)科學(xué)的前沿研究，要源于中國(guó)實(shí)踐、扎根于中國(guó)大地，又要高于中國(guó)實(shí)踐，從而進(jìn)一步指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐。這是中國(guó)學(xué)術(shù)界的歷史使命，與中國(guó)發(fā)展同行！
《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》的寫作，客觀地說(shuō)是我去年6月在牛津大學(xué)就已經(jīng)完成的，之后就交給了出版社，我基本沒(méi)有再改。為什么沒(méi)再改呢？因?yàn)槲冶M可能保持我的原作的“原汁原味”，國(guó)外研究機(jī)構(gòu)（如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館等）希望收錄我的著作的“原始版本”（指未經(jīng)出版社編輯和出版的）。今天的這幾本書是我和王紹光教授精心設(shè)計(jì)的，實(shí)際上是四本書，還剩一本書《中國(guó)集思廣益型決策》，這是應(yīng)香港特區(qū)政府撰寫的，他們特別希望了解中央政府是如何決策的。此外《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》一書英文版很快將由世界最大的學(xué)術(shù)圖書出版社Springer出版，還會(huì)有其他外文版。我爭(zhēng)取出一本中文版，就出一本外文版，真正“走出去”，到國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出“中國(guó)聲音”。我也希望媒體界的朋友們能了解一下，我們當(dāng)前到底應(yīng)該研究什么？如何學(xué)術(shù)創(chuàng)新？到底應(yīng)該給國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)提供什么樣的關(guān)于中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路的信息？一句話，中國(guó)的制度創(chuàng)新需要中國(guó)學(xué)者來(lái)歸納和提升。