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經濟參考網讀書頻道
第2章 1958—1976:工業化初期的3次危機及其外資外債背景
中國20世紀上半葉的3次國內革命戰爭無論被何種名義的政黨領導,其主體只能是為了實現幾千年來“耕者有其田”的夢想而無數次付諸武力的農民,戰后建立的也只能是農民平均占有村內土地的“小有產者”社會。從此,源于西方19世紀階級政治經驗的經典意識形態,在中國也就只能漂泊——不僅中國的經濟社會政治矛盾擺脫不了這個世界上數量最大的“農民小資”國家的基本屬性約束,而且政府無論走何種工業化道路,都勢必面臨與數億分散的小農之間的“交易費用”過大的歷史困局。 一、第一次借助外資走出民國危機的背景及其邏輯演變:二戰后地緣戰略的重構及演變 1949—1950年初的通脹和經濟蕭條很嚴重,但為什么沒有被本書列入新中國60年的8次危機?因為性質不同:1929—1933年席卷西方的大危機,不僅終結了民國經濟的“黃金十年”,而且在1935年連帶改變了中國的幣制,造成1937—1949年的長期通脹,與之相呼應的是日本侵華戰爭……1949年的政治變遷恢復了傳統的小農村社制度,客觀上未能在城市改變長達13年的民國通脹危機之延續。 二、危機一:1958—1960年蘇聯援華投資中斷之后,中國發生了什么 1949年以來,歷經4年“民族資本主義”和5年“國家資本主義”的中國在連續9年的國家工業化“資本原始積累”后,一方面史無前例地在大城市中初步構建了以軍重工業為主的全民所有制經濟;另一方面也形成了任何資本原始積累都勢必發生的巨大制度成本。但本書討論的核心問題卻不在制度成本,而在于這種成本因何爆發和向何處轉嫁。 三、危機二:1968—1970年“三線建設”中的國家戰略調整與經濟危機 20世紀60年代美蘇兩個超級大國并立的地緣戰略控制基本完成。同一時期,第三世界國家全面解放殖民地的斗爭和受兩個超級大國地緣戰略控制地區的反抗風起云涌。對此,兩個超級大國分別使用的是形式不同但性質相同的極端手段——其一使用CIA制造軍人獨裁政權;其二則是軍事鎮壓東歐民主運動和激化中蘇邊界沖突……與之對立的是第三世界廣泛接受“毛式”自力更生、群眾參與的社會主義,這恰和西方社會自由主義理念指導下爭取民權和民主的群眾運動相得益彰。 四、第二次更大規模借助外資調整結構的背景及其符合邏輯的危機演變——20世紀70年代來自西方的外債:從“四三方案”到“八二方案” 1971年可被稱為西方世界的“金融資本主義元年”:美國停止兌換黃金,布雷頓森林體系解體,西方產業資本開始外移,其匯回資產收益促使國內經濟向金融服務業作結構升級。同年,不可能進入金融化、停滯在產業資本擴張階段的蘇聯把小型核武器配置給中國邊界沿線駐軍,中國則啟動“乒乓外交”重構與西方關系。同期,日本產業對東亞的“雁陣式”擴散全面開始,“四小龍”和“四小虎”造就的東亞奇跡對中國起到了榜樣作用。 五、危機三:1974—1976年最后一次“上山下鄉” 與五十年代國家工業化原始積累形成的巨大成本向農村轉嫁的情形并無二致,20世紀70年代國家連續通過負債引入西方設備促進工業結構調整的舉措也如影隨形地產生了巨大制度成本:國家債務演化為財政赤字,連續幾年突破百億,造成投資下降,導致1974年的城市就業危機,路徑依賴地向農村集體轉嫁危機代價——第三次上山下鄉運動開始。
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