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《做對的和沒做的》為中國改革把脈
2012-12-04   作者:吳曉東  來源:中國青年報
 
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  “改革開放精神就是直面問題,說真話,實事求是。”在東方出版社近日出版的《中國改革:做對的和沒做的》一書中,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生直言。

  隨著中國改革開放30多年的各種矛盾浮現(xiàn)或深化,當(dāng)今中國社會改革的呼聲不僅沒有減弱,反而成為一種必然。中國的改革難處究竟在哪里?新的政經(jīng)周期,中國改革需要什么樣的理念和戰(zhàn)略?作為華生“中國改革系列”的開篇之作,《中國改革:做對的和沒做的》從產(chǎn)權(quán)、民權(quán)、政權(quán)三者關(guān)系的歷史縱深出發(fā),回顧和反思了中國改革的30多年歷程。

  華生在書中指出,改革下一步應(yīng)“重拾求真務(wù)實的改革開放精神,繼續(xù)堅持"雙軌戰(zhàn)略",以社會改革帶動全面改革”。并就黨的建設(shè)、土地制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等關(guān)乎改革成敗的核心問題,給出了具體的思路與方案。

  據(jù)悉,華生被稱為是“影響我國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的三項重要變革“價格雙軌制”、“國資體制”、“股權(quán)分置改革”的主要推動者之一。20世紀(jì)八九十年代實行的“價格雙規(guī)制”曾促進(jìn)中國完成從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。同時,他也是“國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”的倡導(dǎo)者和“股份分置改革”的推手。這已被決策層所采納的三大建議,使其被評為首批“國家級有突出貢獻(xiàn)的專家”。

  《中國改革:做對的和沒做的》一書回顧中國改革進(jìn)程時認(rèn)為:中國30多年的改革總體上是成功的,應(yīng)該說是非常成功。“改革開放的最核心就是開拓精神和創(chuàng)新精神,最主要就是銳氣。從今天來看,可以說改革初期的銳氣,即進(jìn)取性,現(xiàn)在越來越弱了”。他認(rèn)為,改革需要凝聚共識。只有社會各階層在發(fā)展目標(biāo)上達(dá)成一致,共同努力,改革才能有所進(jìn)展,才可能取得成功。

  書中說,30年前的中國經(jīng)濟(jì)改革起步之時,大家有一個共同的信念,那就是計劃經(jīng)濟(jì)不能再搞下去了。在這一共識的推動下,“摸著石頭過河”的經(jīng)濟(jì)改革之路才迅速拉開帷幕。今天,改革之路行走到了一個十分重要的路口,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn),不同利益集團(tuán)的崛起引發(fā)了不同的訴求和對改革發(fā)展方向的分歧。以前河水淺,只需要憑著一身膽量就能前行;現(xiàn)在改革進(jìn)入“深水區(qū)”,僅僅靠“摸著石頭”已經(jīng)不夠。

  他認(rèn)為,真正的改革應(yīng)該直面問題,通過機(jī)制設(shè)計去解決具體的問題,讓改革不斷前行,而不是在主義的爭鳴中貽誤改革或者尋找借口拒絕改革。

  近年來,關(guān)于中國社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革的書籍紛紛面世。如,袁劍的《大拐點》、郎咸平的《中國經(jīng)濟(jì)到了最危險的邊緣》、周天勇的《中國夢與中國道路》、黃樹東的《大國興衰:全球化背景下的路線之爭》、張維迎的《什么改變中國?》、衛(wèi)祥云的《改革的邏輯》等等。這些都是中國學(xué)者以各自視角觀察中國改革得出的結(jié)論和思考。

  書中認(rèn)為,中國在上世紀(jì)七八十年代搞政治改革的時機(jī)并不成熟。因為當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)剛剛結(jié)束,并沒有形成利益多元化的格局,政治改革沒有普遍的社會基礎(chǔ)。現(xiàn)在,經(jīng)過20年的市場經(jīng)濟(jì),利益多元化格局已經(jīng)形成,因此,政治改革到了討論和起步的時候。同時,他又冷靜地指出,不同人群的改革訴求不盡相同。中國將進(jìn)入以社會改革帶動全面改革的階段,社會改革正是目前中國改革的關(guān)鍵所在。

  華生說:“不管是"價格雙規(guī)制",還是"國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)",或"股份分置改革"的建議,我只做一件事機(jī)制設(shè)計。”華生的經(jīng)濟(jì)理論貫穿著務(wù)實和理性精神。如,在當(dāng)今社會流行用“股市賭場論”批判人性貪婪的年代,他說,人性幾千年來從來如此,股市的問題不在人性本身,而在于制度缺陷。他認(rèn)為,指摘與抱怨政府乃至社會的人不少,但提出有建設(shè)性的建議,給出可行性方案才有價值。

  “一個思路、一個想法提出來的時候,看上去也許不是那么漂亮,但是關(guān)鍵在于能否推動中國社會的前進(jìn),推動中國社會的轉(zhuǎn)變,使它變成一個不可逆的過程。”華生說。

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