作者：中國發(fā)展研究基金會
出版：中國發(fā)展出版社
改革開放以來，中國取得了舉世矚目的經濟增長成就，也經歷了收入差距的顯著擴大。1978
年，中國居民收入基尼系數不超過0.3，到1993年突破了0.40，并于2007年達到0.48。嚴重收入分配差距，已經成為中國居民過度儲蓄和消費不足的重要原因，從而有礙經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。不僅如此，巨大的收入不平等也侵蝕社會的公正基礎，不利于促成社會各階層的團結和形成新的發(fā)展共識。因此，收入分配已經成為中國當前公共政策領域中最敏感和最被熱烈討論的議題。
從20世紀90年代末開始，特別是2003年以后，中國政府采取了一系列的政策，這些政策旨在使發(fā)展更加平衡、協調和可持續(xù)，并促進發(fā)展成果的更廣泛和公平地共享。這些政策措施包括：西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；社會主義新農村建設；社會福利體系的擴大和普及；農村扶貧戰(zhàn)略；以基本公共服務均等化為導向的財政體制改革；積極的勞動力市場政策；戶籍制度改革的政策；農村土地制度改革；教育改革與發(fā)展政策；農產品價格政策等。這些政策措施在一定程度上緩解了收入差距不斷擴大的趨勢。
鑒于收入分配問題對當前我國經濟和社會發(fā)展的極端重要性，中國發(fā)展研究基金會于2011年4月啟動了一項政策評估研究，基于代表性的數據以及經驗觀察，分析了我國近10年收入分配走勢與現狀，重點分析了相關政策對收入分配的影響，以期為我國的收入分配改革提供針對性的建議。