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2012-04-09 作者：鄭渝川 來源：城市經濟導報
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《誰攪動了世界》
作者：[英］喬治·馬格努斯
出版：廣東人民出版社 | 2003年10月，高盛公司發表了一份題為“與BRICs一起夢想”的全球經濟報告，預計到2050年，全球經濟格局將會經歷劇烈洗牌，屆時可以發揮舉足輕重影響的經濟大國，除了美國和日本外，還將包括中國、印度、巴西、俄羅斯，分量要遠遠超過20、21世紀之交歐盟和加拿大。但即便是斷言中印巴俄“金磚四國”必將崛起的高盛，也沒有料到這四個國家以及其他一些新興市場國家，可以在隨后不到十年的時候里，以連續超乎想象的高速發展動搖舊有的國際經濟秩序和國家權力關系。僅僅幾年時間，美國就被迫轉向更多的依靠對話協商解決國際金融、貿易和氣候等問題爭端。
高盛2003年作出“金磚四國”的崛起預言時，全球許多著名政經分析人士紛紛發表反對意見，堅信美國經濟霸權地位在幾十年內都不會動搖。但經歷了這幾年的變化，在全球金融危機、歐債危機、氣候危機、能源資源危機接踵襲來，“金磚四國”增長態勢卻看上去并未受到影響的今天，有趣的事情再次發生了，智囊專家們換了一種鸚鵡學舌的說辭，認定新興市場國家將很快徹底蓋過現有的工業發達國家，完成全球經濟權力的轉移——中國，或者印度，或者兩個國家一起取代美國執掌全球經濟霸權，成為了新一輪的流行預言。
定期為英國《金融時報》撰寫專欄的經濟學家、瑞銀投資銀行高級經濟顧問喬治·瑪格努斯卻提出了大大有別于上述流行預言的判斷。在他看來，中國目前乃至今后一段時期內，仍無從挑戰美國的全球領導者地位。其理由在于，一方面，悲觀看待美國發展前景的人，都低估了美國擺脫困境、重塑自己的能力，這樣的錯誤曾被犯下多次（過去一兩百年時間里，出現過不止一次的美國崩潰論），但“‘被衰落’的美國從未被超越”；另一方面，人們在對中國經濟增長保持樂觀預期的時候，并沒有經過充分的風險推演，換言之，沒有把中國面臨的發展難題考慮在內，或者是用了一種不負責任的馬虎態度假定中國的問題將隨著經濟發展迎刃而解。
喬治·瑪格努斯在其所著的《誰攪動了世界：未來10年，世界經濟格局大派位》一書中，梳理了近代以來不同國家崛起或衰落的發展史，強調良好的基礎設施、高質量的教育和培訓體系、強大的創新與研發機制以及金融監管體系、推動變革與提高的制度諸要素，對保持一個經濟體持續健康發展的重要性。很顯然，近代以來在不同時期崛起的經濟體，并非都能在同時具備上述諸要素，但短板越少、缺陷程度越輕，有助于經濟體保持增長與繁榮，反之，單靠少數要素得以實現的增長，很難長期持續。
喬治·瑪格努斯在書中對中國改革開放以來所取得的建設成就，給予了充分肯定與贊賞，也指出了這一成就背后隱藏的問題。他注意到了中國金融、貿易、產業等經濟政策決策時面臨的多難處境，即造就中國至今已來建設發生成就的模式與經驗，也使得中國的產業、金融、貿易、公共設施、消費需求等多方面處于失衡狀態，解決某一方面的失衡可能加劇其他方面的失衡，這也是中國目前無法在人民幣匯率、出口、開放國內市場等方面作出響應其他國家和地區訴求的真正原因。書中還指出，中國的人口現狀，也就是計劃生育政策實施幾十年來形成的人口結構，將阻礙中國完成上述方面的社會和經濟轉型，中國社會很可能提前面對未富先老的局面。
這本書同樣認為，未來10-20年內，被全球政經評論家們吹捧為另一個可能取代美國的國家印度，也將受到不容忽視的制約。喬治·瑪格努斯指出，印度比中國的情況更為復雜，“目前正處于增長期的通貨膨脹、已接近GDP10%的公共部門債務總額、落后的基礎設施建設、支離破碎的區域性市場以及冗長低效的決策程序……（加上政治和公共管理體制的低效，）可以說，在印度，沒有一個重要領域不需要深刻的結構性變革”；“印度的致命缺陷在于創造就業……這是貧困國家服務業最不擅長的領域”。
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