欣聞劉以雷同志的新著《西部大開(kāi)發(fā)與新疆跨越式發(fā)展》即將問(wèn)世，高興之余，特做此序以向讀者推薦。
我與以雷同志相識(shí)多年，他生于兵團(tuán)，成長(zhǎng)于兵團(tuán)，長(zhǎng)期在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)從事經(jīng)濟(jì)及政策研究和經(jīng)濟(jì)體制改革工作，對(duì)新疆和兵團(tuán)有深厚的感情。20世紀(jì)90年代中后期，劉以雷同志時(shí)任兵團(tuán)黨委政研室、兵團(tuán)體改委副主任，因?yàn)楣ぷ骶壒剩c他有不少接觸，曾多次聽(tīng)他介紹新疆及兵團(tuán)體制改革的一些情況，每次都能感受到他在認(rèn)真思考著我國(guó)西部特別是新疆及兵團(tuán)體制改革的深層次問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)他有許多改革創(chuàng)新的想法。他既是兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的副秘書(shū)長(zhǎng)，也是我國(guó)西部特別是新疆享有盛譽(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是一位愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于鉆研、善于思考、敢于創(chuàng)新的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。他的工作經(jīng)歷和長(zhǎng)期刻苦鉆研學(xué)習(xí)，扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論功底，善于汲取最新前沿理論的能力，使他在對(duì)新疆甚至是我國(guó)西部的發(fā)展與改革問(wèn)題研究上，總有自己寬泛的視野、獨(dú)到的洞察力、比較超前的見(jiàn)解和富有創(chuàng)新的建議。以雷同志這本新著《西部大開(kāi)發(fā)與新疆跨越式發(fā)展》，收錄了16篇文章，匯集了以雷同志近五六年的思考和研究成果，內(nèi)容不光涉及兵團(tuán)的問(wèn)題，更關(guān)注到新疆的改革發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)乃至國(guó)家對(duì)西部的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。目前，與西部大開(kāi)發(fā)、新疆和兵團(tuán)改革與發(fā)展聯(lián)系如此密切的著作還不多見(jiàn)。
中央政府實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，民生得到顯著改善，西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，也為全國(guó)發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間。2010年，在西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，明確提出了新一輪西部大開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)指明了方向，西部、新疆又一次面臨千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇，又將迎來(lái)一次大發(fā)展的高潮。
新疆位于我國(guó)西部，地處亞歐大陸腹地，地域遼闊，資源豐富，自古以來(lái)就是我國(guó)多民族共同生活的家園，是偉大祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，具有極其重要的戰(zhàn)略位置，是我國(guó)的戰(zhàn)略屏障和戰(zhàn)略資源的重要基地，也是我國(guó)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略要地。
西部大開(kāi)發(fā)與新疆跨越式發(fā)展序?2010年5月，中央召開(kāi)了中央新疆工作座談會(huì)，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確定19個(gè)省市對(duì)口支援新疆和兵團(tuán)，充分利用新疆對(duì)外開(kāi)放的地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的巨大空間優(yōu)勢(shì)，從國(guó)家戰(zhàn)略層面擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，在我國(guó)西部形成帶動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)西部地區(qū)加快發(fā)展，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興拓展出更加廣闊的戰(zhàn)略空間。
在這樣的背景下，《西部大開(kāi)發(fā)與新疆跨越式發(fā)展》的問(wèn)世，對(duì)我國(guó)廣大西部地區(qū)特別是新疆和兵團(tuán)的改革與發(fā)展具有理論指導(dǎo)意義和較強(qiáng)的實(shí)踐意義。《西部大開(kāi)發(fā)與新疆跨越式發(fā)展》中的文章有些完成于中央新疆工作座談會(huì)之前，有些又是根據(jù)中央新疆工作座談會(huì)上中央提出的新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的兩大目標(biāo)，對(duì)新疆和兵團(tuán)以及我國(guó)西部的發(fā)展與改革問(wèn)題研究的最新成果。比較有代表性的《新形勢(shì)下兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展問(wèn)題研究》、《關(guān)于新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干思考》、《新一輪西部大開(kāi)發(fā)必須處理好的幾個(gè)關(guān)系》等，折射出以雷同志對(duì)西部改革與發(fā)展問(wèn)題孜孜不倦的研究和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
這部書(shū)雖然不是嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)專著，除了專題研究外，還收錄了他在一些論壇或研討會(huì)議上的演講，但這絲毫不妨礙我們從中看到以雷同志的獨(dú)特視角、對(duì)理論問(wèn)題的鉆研和勇于創(chuàng)新的精神，也能體會(huì)到他的心血和熱情，體會(huì)到他對(duì)新疆和兵團(tuán)這片熱土的熱愛(ài)與激情，以及對(duì)未來(lái)發(fā)展的執(zhí)著關(guān)注。隨著中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)以及新一輪對(duì)口支援新疆和兵團(tuán)工作的全面展開(kāi)，新疆和兵團(tuán)正迎來(lái)大建設(shè)、大開(kāi)放和大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，“十二五”規(guī)劃又為新疆和兵團(tuán)的未來(lái)描繪出多彩的藍(lán)圖，為能人志士提供了施展才華的大舞臺(tái)。我們期待著以雷同志寫(xiě)出更多更好的推動(dòng)改革與發(fā)展的論著，也希望有更多熱愛(ài)西部、熱愛(ài)新疆和熱愛(ài)兵團(tuán)的有識(shí)之士把自己的熱情、才智融入新疆大建設(shè)、大開(kāi)放和大發(fā)展的洪流中去，有更多更好的研究西部大開(kāi)發(fā)和新疆及兵團(tuán)問(wèn)題的論著問(wèn)世！