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2012年鐵路瓶頸制約將消除
    2009-07-29    本報記者:尹乃瀟    來源:經濟參考報

    我國首列時速350公里和諧號動車組列車飛馳在京津城際鐵路天津境內楊村特大橋上。原瑞倫攝

    記者近日從鐵道部獲悉,到2012年,我國鐵路“瓶頸”制約狀況將基本消除,發達完善的鐵路網將初具規模。
    鐵道部新聞發言人王勇平說,2003年以來,我國鐵路進入了大規模建設時期,一大批重點工程從南到北、由東到西全面展開。未來三年,我國鐵路建設客運專線網、大能力區際干線網將基本形成,西部地區鐵路網密度將大幅度增加,一大批現代化客站和路網性樞紐將投入使用,鐵路“瓶頸”制約的狀況將基本消除。 
    據介紹,2009年和2010年,計劃批準新建鐵路2萬公里以上,投資2萬億元以上。這種建設規模在我國鐵路歷史上是前所未有的。截至2008年底,國家批準的鐵路新線建設里程為3萬公里,投資規模為2萬億元。目前,已完成投資8573億元,新線建成投產7813公里。

    客運專線網形成“四縱四橫”大格局

    根據鐵道部客運專線建設的規劃和工程進度,到2012年,將有1.3萬公里客運專線及城際鐵路投入運營,其中時速300~350公里的有8000公里,時速200~250公里的有5000公里。
    在新建鐵路中,修建了一批時速200公里以上的客運專線,提高了新建普速鐵路和既有線改造標準,力爭使我國鐵路盡快達到世界先進水平。以“四縱四橫”為重點,規劃中的客運專線大部分項目已經開工建設,有的即將竣工,剩余項目也將陸續開工。 
    2009年,預計開通運營2400公里,目前,已開通溫州-福州城際鐵路,寧波-溫州線也預計在8月1日通車。年內還將陸續開通武漢-廣州、鄭州-西安、福州-廈門等客運專線和城際鐵路。
    此前,去年已開通運營1114公里,主要包括北京-天津、南京-合肥、合肥-武漢、青島-濟南、石家莊-太原等客運專線和城際鐵路。
    到2010年,預計開通運營1150公里,主要包括上海-南京、廣州-深圳、廣州-珠海、九江-南昌、海南東環線、長春-吉林、成都-都江堰等客運專線和城際鐵路。
    2011年,預計開通運營2200公里,主要包括天津-秦皇島、上海-杭州、南京-杭州、杭州-寧波、武漢-宜昌、武漢-孝感、武漢-黃石、合肥-蚌埠等客運專線和城際鐵路。
    2012年,預計開通運營6300公里,主要包括北京-上海、北京-石家莊、石家莊-武漢、哈爾濱-大連、哈爾濱-齊齊哈爾、廈門-深圳、徐州-鄭州、西安-寶雞、石家莊-衡水、南京-安慶、成都-綿陽-樂山等客運專線和城際鐵路。
    到2012年底,“四縱四橫”客運專線將基本建成。此外,環渤海、長三角、珠三角、東北地區、中原地區、川渝地區、海峽西岸等經濟發達和人口稠密地區部分城際鐵路也將建成通車。
    王勇平說,客運專線網的建成,奠定了我國鐵路現代化最核心、最根本的基礎。一方面,可以實現我國鐵路主要通道的客貨分線,困擾我國多年的繁忙干線運輸能力緊張問題將從根本上得到解決。另一方面,以此為主體,配合其他線路,我國鐵路快速客運網將基本形成,可以大大縮短城市間的時空距離,給人們出行帶來極大便利。

    大能力區際干線網基本形成

    到2012年,我國鐵路將新增1.5萬公里區際干線,并建成1萬公里復線。開工建設連接東中西部的一批區際干線,并加快對既有線的復線和電氣化改造。目前,部分項目已經或即將投產,一大批項目的建設正在加快推進。
    2009年,預計開通運營的新建干線和復線改造線路分別有2600公里、1800公里,主要包括宜昌-萬州、精河-伊寧-霍爾果斯、洛陽-湛江(南段目前已經通車)、集寧-張家口等。
    到去年底,已交付運營的新建干線和復線改造線路分別達到2200公里、1200公里,主要包括格爾木-拉薩、重慶-懷化、銅陵-九江等。
    2010年,預計開通運營的新建干線和復線改造線路分別有2800公里、2500公里,主要包括太原-中衛-銀川、龍巖-廈門、包頭-西安等。
    2011年,預計開通運營的新建干線和復線改造線路分別有4800公里、1600公里,主要包括集寧-包頭第二雙線、贛州-韶關、邯鄲-黃驊港、連云港-鹽城、錫林浩特-烏蘭浩特等。
    2012年,預計開通運營的新建干線和復線改造線路分別有5300公里、4100公里,主要包括南寧-廣州、重慶-利川、天津-保定、張家口-唐山等。
    到2012年底,橫跨我國東西、縱貫我國南北的大能力通道網和煤運網絡將基本建成,這是發達完善鐵路網的又一大標志。北京交通大學紀嘉倫教授表示“一方面,它使我國東部、中部、西部和東北等區域之間客貨運輸能力成倍增長,客流、貨流實現大出大入;另一方面,將形成我國鐵路1.7萬公里以上的雙層集裝箱運輸網絡,滿足高附加值貨物快速運輸需要。”

    西部地區鐵路網密度大幅度增加

    到2012年底,包括客運專線、區際干線項目在內,西部地區將有1.2萬公里鐵路投入運營,營業里程將達到4萬公里以上,路網密度增加一倍。
    在西部地區,除了建設客運專線和區際干線之外,還開工建設了一批國土開發性線路。目前,部分項目已投入運營,其他項目建設正在加快推進。這些項目主要包括麗江-香格里拉、蒙自-河口、喀什-和田、臨河-策克、哈密-羅布泊、奎屯-北屯等。
    2009年,預計開通運營2700公里,去年已開通運營430公里。按照規劃,2010年,預計開通運營2800公里;2011年,預計開通運營2700公里;2012年,預計開通運營3800公里。這些鐵路的建成通車,不僅可以為西部各省區間提供可靠的運輸保障,而且可以大大促進西部地區與東、中部地區的人員和物資交流,將西部地區的資源優勢轉變為經濟發展的優勢。

    804座現代化客站將陸續投入運營

    據介紹,到2012年,將有804座新客站投入運營。
    新建和改造了一大批客站和路網性樞紐。2009年,預計北京北、呼和浩特東、合肥、福州、福州南、南昌、鄭州、武漢、漢口、新長沙、新廣州、貴陽、西安北、銀川、廈門西等207座新客站投入使用。
    截至去年,北京南、天津、呼和浩特、沈陽、上海南、南京、武昌、重慶江北、昆明南、拉薩、青島等51座現代化鐵路客站已經投入使用;到2010年,預計上海西、深圳福田、深圳北、海口東、西寧等157座新客站將投入使用;2011年,預計杭州東等110座新客站投入使用;2012年,預計天津西、石家莊、新大連、長春、長春西、哈爾濱、上海虹橋、南京南、南昌西、濟南西、鄭州東、南寧、成都南等279座新客站投入使用。
    這些新客站,普遍做到能力充足、功能完善、寬敞透明、節能環保、與地域文化有機融合。其中,省會和其他一些大型客站都與地鐵、公交等交通方式無縫銜接,實現旅客零換乘,成為現代化的綜合交通樞紐。
    在路網性樞紐方面,建設武漢北、新豐鎮、貴陽南、成都北等路網性和區域性編組站,同步優化樞紐布局,實現點線配套,最大限度地滿足貨物運輸直達化、重載化和車流作業集中化需要。
    到2012年,我國鐵路營業里程將達到11萬公里,電氣化率、復線率均達到50%以上,發達完善的鐵路網初具規模。
    紀嘉倫說,客運專線列車密度大、追蹤時間短、客流數量多,旅客對方便快捷舒適要求更高。適應這一特點,將建立新的列車開行方式、售票方式、站車服務方式。主要干線實現客貨分線運輸,區域之間大通道基本打通之后,鐵路貨運能力緊張狀況基本消除,貨物運輸將由內部生產型向外部營銷型轉變,現代鐵路物流業的發展具備了基本條件。

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