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本報訊
國務院18日在中國政府網全文公布《輕工業調整和振興規劃》，規劃提出了2009年至2011年中國輕工業調整和振興的原則、目標、主要任務及相關政策措施等。
《規劃》指出，進入21世紀以來，中國輕工業快速發展，企業規模與實力明顯提高，產業競爭力不斷增強，吸納就業和惠農作用顯著，中國已成為輕工產品生產和消費大國。但是輕工業在快速發展的同時，長期積累的矛盾和問題也逐步顯現。一是自主創新能力不強，二是產業結構亟待調整，三是節能減排任務艱巨，四是產品質量問題突出。
《規劃》明確了輕工業調整和振興五項原則：積極擴大內需，穩定國際市場；突出重點行業，培育骨干企業；扶持中小企業，促進勞動就業；加快技術進步，淘汰落后產能；保障產品質量，強化食品安全。
《規劃》提出了輕工業調整和振興六大目標：生產保持平穩增長；自主創新取得成效；產業結構得到優化；污染物排放明顯下降；淘汰落后取得實效；安全質量全面提高。
《規劃》指出，輕工業調整和振興的主要任務有九項：穩定國內外市場；增強自主創新能力；加快實施技術改造；實施食品加工安全專項；加強自主品牌建設；推動產業有序轉移；提高產品質量水平；加強企業自身管理；切實淘汰落后產能。
為實現這些目標和任務，《規劃》擬定了十項政策措施，包括進一步擴大“家電下鄉”補貼品種、提高部分輕工產品出口退稅率、調整加工貿易目錄、解決涉農產品收儲問題、加強技術創新和技術改造、加大金融支持力度、大力扶持中小企業、加強產業政策引導、鼓勵兼并重組和淘汰落后、發揮行業協會作用。
本報訊(記者:江國成)
據中國政府網18日公布的《石化產業調整和振興規劃》，到2011年，我國原油加工量將達到40500萬噸，成品油、乙烯產量分別達到24750萬噸和1550萬噸。
《規劃》指出，我國是石化產品生產和消費大國。化肥、農藥、成品油、乙烯、合成樹脂等產品產量位居世界前列。但是，石化產業在快速發展過程中，長期積累的矛盾和問題也日益凸現，主要表現為：集約發展程度偏低，產業布局分散；創新能力不強，高端產品生產技術和大型成套技術裝備主要依賴進口；產品結構不盡合理，中低端產品比重較大；資源環境約束加大，產業發展與環境保護的矛盾加劇。
《規劃》認為，盡管2008年下半年以來，受國際金融危機影響，石化產業受到較大沖擊，國內外市場萎縮，生產持續下降，企業庫存增加、價格大幅下跌，行業經濟效益下滑、生產經營困難，但我國石化產品消費仍處于增長期，油品、化肥、農藥剛性需求長期存在，高端石化產品市場潛力巨大。必須抓住機遇，加快石化產業的調整和振興，促進產業平穩運行和健康發展。
根據《規劃》，經過三年調整和振興，我國石化產業結構趨于合理，發展方式明顯轉變，綜合實力顯著提高。
2011年，我國農資保障能力將進一步增強。根據《規劃》，到2011年，化肥產量達到6250萬噸(折純)，鉀肥產量達到400萬噸(折純)，高濃度化肥比重提高到80%；在原料產地生產的化肥比重提高到60%，生產成本大幅下降；化肥儲備基本滿足市場調控需要。高效低毒低殘留農藥比重顯著提高，縣鄉農用柴油供應網絡不斷完善。
另外，到2011年，成品油“北油南運”的狀況得到改善。長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高，建成3-4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地。煤化工盲目發展的勢頭得到遏制。
根據《規劃》，2009年車用汽油全部達到國Ⅲ標準，2010年車用柴油全部達到國Ⅲ標準，2011年輕質油品收率達到75%，高端石化產品自給率明顯提高。
《規劃》還要求行業技術進步明顯加快，節能減排取得成效：到2011年，石化產業單位工業增加值能耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉塵等污染物排放量減少6%以上，行業特征污染物排放得到控制。 |