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當循環經濟不再是夢想
    2009-05-13    本報記者:文婧 實習生:謝婧怡    來源:經濟參考報
    當記者踏入北京市密云縣十里堡鎮水泉村村民王瑞英家的廚房時,她正在用養豬廢棄物產生的沼氣炒菜。熱情的她一邊招呼記者進門,一邊介紹著:養豬的廢棄物產生的沼氣、沼液供應生活用氣和種大棚菜的肥料,通過合作社她將自家種的生態蔬菜供應到超市的高檔蔬菜專柜,這種簡單的一家一戶式的循環經濟使她一家三口每年純收入6萬塊錢。循環經濟對她一家來說,不再是夢想,而是實實在在抓在手中的財富。
  2005年以來,經國務院同意,國家發改委有關部門分兩批在178家單位開展國家循環經濟示范試點,試點單位在各自的領域內探索循環經濟發展模式。為總結試點工作經驗,幫助試點單位提高技術和管理水平,發改委、中國工程院于2009年4月下旬至8月聯合開展了“循環經濟專家行”活動。
  在第一站北京的考察中,我們通過具體事例,既看到了循環經濟的可實施性,看到了循環經濟帶來的經濟效益,也發現了發展循環經濟尚存的一些阻礙,如前期成本較高、仍需支持力度等等。
  發展循環經濟是世界各國的共同追求。發達國家發展循環經濟已有多年的歷史,其發展經驗值得我們借鑒。開展循環經濟本來就常常是本大利微的行為,如一粒紐扣般大小的廢電池,可污染400立方米的水,而通常的回收和處理幾乎沒有任何利潤可言,即使由財政一次性投資建廠,日常運轉也需要財政補貼。而國家政策對循環經濟可能起到巨大的促進作用。比如美國加利福尼亞州、新澤西州和康涅狄格州政府于2008年發布了針對節能經濟的稅收優惠,美國連鎖商店為了趕在12月31日截止期限之前贏得稅率優惠,店主們競相建設太陽能項目,一時間掀起了一陣熱潮。
  由此可見,開展循環經濟需要各項政策的支持。發達國家為促進循環經濟發展,采取多種措施對循環經濟加以扶持,包括制訂支持循環經濟發展的財政政策、采用促進循環經濟發展的稅收政策等,并通過頒布相關法律條例,作為發展循環經濟的有力保障。據了解,日本則很早就形成了全面的循環經濟法律體系,德國及歐盟區其他國家也都構建了一系列相關法律,并不斷加以完善。
  實際上,發達國家循環經濟的成功原因除了制訂較為完善的政策、法律之外,國民的環保意識也是重要的因素。我國與發達國家居民環保意識之間的差距更是大大提高了在我國發展循環經濟的成本。
  以垃圾回收為例,日本的生活社區有垃圾分類日。如周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子,周二倒“不可燃垃圾”,周五倒舊報紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”等,居民都能按照要求主動分類。而北京市從2003年即開始推廣垃圾分類活動,全市的大大小小街道上都布置了分類處理的垃圾箱,卻很少有人能按照垃圾分類的要求投放垃圾。垃圾回收的保潔員在搜集垃圾時,也往往是將兩個分類桶中的垃圾往同一個回收車里一倒了事。這使得很多的垃圾分類形同虛設,更使得依靠垃圾回收進行循環經濟的企業花費巨資自行研究、設計和生產垃圾分類技術、設備。可是,如果每個人都能夠把這一個舉手之勞完成,就可以節約一筆巨大的開支。
  在我國,一些有遠見的地方政府早就開始著手自上而下地推行各項循環經濟發展促進措施。近兩年,北京市發改委已核準認定370余個資源綜合利用企業(項目),它們年綜合利用產值約126億元,建成廢塑料生產再生纖維、聚酯切片、廢舊輪胎翻新、生產膠粉、電子廢棄物拆解、貴金屬提純等多種項目。
  北京城區生活垃圾無害化處理率已達到100%,郊區則達到85%。下一步,北京市發改委還打算以建設生態、循環、可持續的垃圾處理系統為目標,在東南西北分別建設4個生活垃圾綜合利用生態循環園區。另外,為提高污水資源化利用水平,北京市還將對中心城區污水處理廠全部進行升級改造為再生水廠,預計今年利用再生水將達到6.5億立方米。
  看著環保宣傳志愿者走進各個社區,隨著“高校環保周”進入第五屆,越來越多的人們開始關心身邊的環保小事,循環經濟對我們每個人來說已不再是夢想,而是一張實實在在握在手中的儲蓄卡,就讓今天的積累,成就我們豐盛的未來。
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