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河南省資源型城市三門峽市在經濟發展中，變“有水快流”為“細水長流”，在經濟發展與環境保護之間建立了良性循環。8月3日，在此間調研的中共中央黨校教授、中國科學社會主義學會秘書長劉俊杰稱贊三門峽為“中國循環經濟發展的典范”。
調整結構：一掀煤賣出六掀煤價格
三門峽是個典型的資源型城市。目前發現礦藏66種，已探明儲量的有50種，其中黃(金)、白(銀)、黑(煤)是三大優勢礦產資源。
“一掀煤賣出六掀煤價格”，這個曾經的夢想，如今因為國家重點工程——三門峽義馬汽化廠的投產而變成現實。據義馬市政府領導介紹，過去在義馬，一噸煤只能賣到幾百元，現在把它轉化成汽，就能賣到幾千元；以前轉化為汽的過程中要白白扔掉的13種廢料，如今通過拉長產業鏈，廢料變成了甲醇、甲酸、醋酸等值錢的寶貝。
有“中國金城”之稱的三門峽靈寶市，圍繞黃金產業建起了銅箔廠、金銀加工廠和金銀珠寶首飾廠等；在產金的同時，年采選硫酸50萬噸、磷復肥30萬噸、精鐵粉20萬噸、合成氨10萬噸，可實現利稅12.5億元。
據介紹，三門峽如今已建成煤電鋁一體化、黃金、化工、建材和農副產品等支柱產業。打造出“采礦-冶煉-精深加工-廢棄礦石利用”、“煤-汽-化工”等九大產業鏈，形成了較為完備的循環經濟發展體系。各類資源基本被“吃干榨凈”，實現了資源梯次增值轉化。
節能減排：問責制與“一票否決”
資源型城市給人們的第一印象就是高能耗、高污染。由此，一些資源型城市在發展中提出“既要金山銀山，也要綠水青山”；而三門峽市委、市政府則認為“綠水青山就是金山銀山”，他們在發展循環經濟過程中，最為關注的是節能減排，是生態文明。
記者在義馬市采訪時看到，這個市出臺的《節能降耗實施方案》和《能節目標考核辦法》，明確提出節能減排問責制和“一票否決”制，強化重點高耗能行業企業的節能監管，在審批、核準和備案過程中嚴把關口，控制高耗能企業規模擴張。同時，堅定不移地推進淘汰落后，實施節能工程。
“節能減排是一項硬任務，淘汰落后產能不能手軟。”三門市副市長張英煥告訴記者，截至目前，三門峽市已關閉并銷毀了所有5萬千瓦及以下小火電機組，全面完成了“壓小”任務，并積極創造條件，逐步淘汰30萬千瓦以下的火電機組。
據介紹，截至目前，三門峽市新上節能改選項目36個，有27個循環經濟工業項目得到河南省重點扶持。
生態文明：天鵝、游客、投資商
循環經濟帶來了生態環境的明顯改善。如今每年的冬天，都會有近2萬只白天鵝飛臨三門峽，三市區上空、在黃河水面上翩翩飛舞。藍天白云、青山綠水，吸引了大批國內外游客，三門峽因此獲得“中國優秀旅游城市”“全國特色魅力城市”和“全國水土保持生態環境建設示范城市”等多項榮譽。
據了解，生態環境的改善，不僅引來了游客，還招來了大批投資商。義煤集團、東方希望集團、大唐集團及英國開曼集團等國內外大企業紛紛落戶三門峽，帶來了越來越多的環保型項目。
“近兩年間，我們建成各類工業項目采集區15個，入住項目150多個，其中投資額3000萬元以上項目128個。”三門峽市市長楊樹平告訴記者，今年上半年三門峽實現工業增加值超過174億元，同比增長21.5%，財政一般預算收入完成20.28億元，同比增長34%.8，增幅保持河南領先。 |