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老工業城市山東省淄博市立足當地實際，在節能降耗工作中，把標準化作為衡量工作成效的尺度。從制定高水平的生產標準、改變落后的生產工藝入手抓節能降耗，做到準入有法、淘汰有度，收到了顯著效果。全市節能降耗指標明顯下降，環境質量顯著改善，工業呈現出“重而優、重而特”的特色，從而促進了全市經濟和社會的科學發展。
全市企業實施標準化生產
淄博市在城市轉型中高度重視技術標準的作用，淄博市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要和政府工作報告中明確提出了“技術標準戰略”。去年，淄博市政府出臺了《關于全面推進和實施技術標準戰略的意見》，在全市加快建立和完成標準化體系，大力推進采用國際標準和國外先進標準，積極參加國際、國家和省級標準化組織，并積極參與技術標準的研究和制訂，引導企業健全標準體系。對參與國際、國家標準制定和被確認采用國際標準的企業，市財政還分別給予5萬元至50萬元不等的資金扶持和獎勵。
到目前，淄博市已有897家企業的1021個產品被確認為采用國際標準，占規模以上企業的40%。全市基本消滅了無標準生產，企業和社會的標準化意識不斷提高。
用能耗限額標準約束企業
在實施標準化生產的基礎上，淄博市制定出重點產品能耗標準，用能耗限額標準約束重點用能企業。
今年初，淄博市在全省率先制定出重點用能企業能耗限額標準，對超限額的企業進行加價和處罰。與此同時，全市確定了原煤生產綜合能耗、原油加工綜合能耗等27種重點產品的能耗定額。確定能耗定額的原則是，淄博市平均水平好于山東省平均水平的，以市平均水平為基本依據確定；山東省平均水平好于淄博市平均水平的，以山東省平均水平為基本依據確定。以此來敦促重點耗能產品生產企業不斷改進生產經營管理，提高生產技術和管理水平，積極采用節能新技術、新工藝。
嚴把高耗能產業市場準入關
準入有法、淘汰有度。淄博市依法嚴格執行國家產業政策涉及的市場準入制度，嚴把高耗能產業市場準入關。
淄博市對化工、建材、農藥等涉及高耗能、高污染企業嚴格依據審查標準實施市場準入。與此同時，他們還制定了《淄博市固定資產投資項目節能評估和審核辦法》，對鋼鐵、有色金屬、火電、建材等重點行業的建設項目執行能耗準入標準，對年綜合用能1000噸標準煤以上的固定資產投資項目實行節能評估。
記者采訪了解到，淄博市用標準化撬動節能降耗的做法明顯地推動了全市產業結構優化調整和經濟增長方式轉變。企業紛紛采用國際和國內先進標準組織生產，健全質量管理體系，依靠科技進步和自主創新提高科技含量，提升產品質量和檔次。目前，淄博市的中國名牌、國家免檢、山東名牌數量分別為22個、77個和137個，分別居全省第二、第一和第二位。
節能降耗工作也取得可喜進展。2006年淄博市萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、規模以上工業萬元增加值能耗、萬元GDP取水、規模以上工業萬元增加值取水，分別比上年降低3.66%、3.49%、6.72%、11.35%和7.09%。列入省重點耗能企業的148戶企業實現節能量56.08萬噸標準煤。 |