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2007年9月5日10時50分，煙波浩淼的微山湖湖畔。
在一陣隆隆的爆破聲中，位于韓莊鎮的微山湖煤電公司廠房及兩根煙囪轟然倒地。這是迄今為止全國規模最大的一次性爆破拆除小火電機組行動。
“為了山更青水更綠，必須有壯士斷腕的精神。”山東省發改委主任費云良說，“這次集中爆破拆除行動，充分體現了山東省各級政府及電力企業堅決完成國務院下達關停任務的信心和決心！”
重拳出擊 壯士斷腕
山東是我國燃煤裝機第一大省，也是小火電大省。截至2006年底，山東10萬千瓦級及以下燃煤(油)機組共857臺，總裝機容量1313萬多千瓦，占全省裝機總容量的26.3%。其中，熱電聯產機組容量為1226萬千瓦，約占93%。
2007年，山東省將確保關停小火電機組100萬千瓦，力爭實現關停130萬千瓦。“十一五”期間，山東省政府與國家發改委簽訂了關停400萬千瓦小火電機組責任書。
目前，山東已關停小火電125臺，總裝機容量91萬千瓦，完成全年關停任務的91%。據山東省發改委介紹，通過關停小火電，山東實現節煤140多萬噸，減少二氧化硫排放3.5萬噸，減少二氧化碳排放320萬噸。
以行政與市場手段推進節能減排
近年來，山東以節能減排為經濟結構調整的突破口，綜合運用市場和行政的手段來推進節能減排，促進產業結構優化升級。
在山東，節能減排被稱作“一把手”工程，也是一項“摘帽子”工程。2006年以來，山東省委把節能減排指標納入考核地方政府領導干部的綜合評價指標體系，探索建立了節能環保第一責任人制度和節能環保“一票否決”制度，明確了各級政府和重點用能企業的一把手是節能環保工作的第一責任人，對節能減排目標負總責。
山東省合理確定了各年度節能減排目標，并分解落實到17個市的縣(市、區)和重點企業、單位，由省政府與17市政府和重點企業簽訂了節能目標責任書和水與大氣主要污染物總量削減目標責任書。在此基礎上，山東建立了能源消耗公報制度，每半年公布一次各市萬元GDP能耗、萬元工業增加值能耗等指標，每季度公布一次1000戶重點企業單位產品能耗指標。
與此同時，山東還發揮市場機制作用，綜合運用價格、收費、稅收、財政等經濟杠桿促進節能減排。山東省副省長王軍民說，就是要讓落后企業在這些市場政策的作用下實現“安樂死”。
節能減排，標準先行。山東省組建成立了山東能源標準化技術委員會，組織行業管理部門和有關企業開展節能標準制修訂工作。山東省環保局還制定實施了嚴于國家規定的地方污染物排放標準。
嚴把新上項目“能耗關”
為切實轉變經濟增長方式，防止再走高投入、高能耗、高物耗、高污染、低效率的粗放路徑，山東從土地、環評、項目審批等方面，嚴把新上項目“能耗關”，從增量上把握能源消耗源頭。山東省政府提出，今后省內新上工業項目、新購置的工藝裝備，能耗水平必須達到國際先進水平，否則不予批準。
2007年以來，山東省級環保部門共審查建設項目468個，涉及總投資2400多億元，拒批、暫緩審批建設項目12個，涉及總投資135億多元。
進入2007年，山東繼續貫徹落實各項宏觀調控政策，工業產銷穩步增長，投資結構逐步改善。今年前三季度，山東固定資產投資總量仍居全國第一位，但投資增幅回落4.5個百分點，三產結構明顯趨于優化。在一、三產業投資快速增長的同時，第二產業投資增勢放緩，比重降低，完成投資5958億元，增長26.8%，同比回落1.7個百分點，占全社會投資的比重由上年同期的63.9%降為61.7%。
節能減排取得積極進展
山東扎實推進節能減排，在取得經濟穩定快速發展的同時，節能減排也取得積極成效。
2007年上半年，山東萬元GDP能耗降至1.20噸標準煤，比2006年降低2.38%；規模以上工業萬元增加值能耗1.90噸標準煤，比2006年下降5.94%；二氧化硫排放量降至97.86萬噸，同比減排2.72%。水資源得到節約利用，今年上半年全省規模以上工業萬元增加值取水量24.97立方米，比2006年下降5.41%；規模以上工業用水重復利用率88.74%，比2006年提高1.1個百分點。 |