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| 2007-09-28 本報記者：王莉 實習生：商艷青 來源:經(jīng)濟參考報 |
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繼2004年、2005年我國電力工程造價小幅上漲之后，2006年我國電力工程造價繼續(xù)上揚。這是記者27日從國家電力監(jiān)管委員會“2006年投產(chǎn)電力工程項目造價情況發(fā)布會”上獲得的信息。國家電力監(jiān)管委員會首席工程師顧峻源表示，發(fā)電工程建設成本直接關系到發(fā)電電價水平，而電網(wǎng)工程建設成本又將直接影響到終端電價的標準，電力工程造價最終將通過銷售電價影響到最終消費者。
2006年是電力建設發(fā)展最快的一年。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2006年全國發(fā)電裝機容量為6.24億千瓦，新增容量達到1.06億千瓦，比上年增長了20.6%，2006年也是電網(wǎng)工程投資最多和投產(chǎn)規(guī)模最大的一年，220千伏及以上輸變電線路和變電容量分別比上年增長了10.4%和15.7%。
顧峻源表示，2006年我國電力工程造價水平受到有色金屬等建筑材料價格上漲，征地補償費用不斷提高，設備采購量較大導致設備高投標價格上升，節(jié)能環(huán)保設施投入增加等因素的影響，與“十五”期間相比整體呈上漲趨勢。
發(fā)電領域方面，記者了解到，2006年火電工程單位造價總體呈上漲趨勢，火電工程項目決算單位造價為3815元/千瓦，比“十五”期間的3724元/千瓦，上漲了91元/千瓦，上漲2.4%；比2005年的3564元/千瓦，上漲了251元/千瓦，上漲7%；水電工程項目單位造價個性差異依然明顯；風電工程項目單位造價隨單機容量增大而增加。
輸變電領域方面，2006年交流送電工程項目單位長度造價總體呈上漲趨勢。110、220、330、500千伏送電工程單位造價分別為47.46、85.94、87.2、195.34萬元/公里，決算單位造價分別上漲4.05%、9.02%、6.71%、16.92%；變電工程項目單位造價與“十五”期間相比，不同電壓等級有升有降；直流輸電線路工程項目概算單位造價為180.41萬元/公里，換流站工程項目概算單位造價為822.27元/千伏安。
在分析我國電力工程造價總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢的原因時，國家電力監(jiān)管委員會輸電監(jiān)管部么虹主任表示，火電工程單位造價上漲主要有四點原因：一是設備材料價格尤其是主機、電氣設備以及四大管道上漲幅度較大；二是隨著環(huán)保要求的逐步提高，2006年投產(chǎn)的火電項目幾乎全部設置脫硫裝置；三是超臨界和超超臨界機組逐漸成為主流機組類型，亞臨界機組比例逐步縮小；四是因建站條件變化，鐵路、碼頭等建設造成在費用增加。
“另外，交流送電工程單位造價上漲的主要原因有三點，”么虹主任告訴記者，“一是有色金屬包括鋁、鋅價格上漲造成導線、塔材價格上漲；二是隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，送電工程路徑選擇越來越困難，走廊拆遷賠償費用大幅度上漲，一些地區(qū)甚至成倍增長，造成了送電工程其他費用的持續(xù)上漲；三是隨著負荷增長，大截面導線越來越多得到采用，導線、塔材耗量增加。”
“電力工程造價水平高低可以有效反映電力工程建設成本的整體變化趨勢，與電價水平關系緊密。”電監(jiān)會首席工程師顧峻源說。電力工程造價是決定電力工程建設成本的主要因素。由于電力建設成本在電力企業(yè)成本中占有很大比重，因而電力工程造價水平也是影響電價水平的重要因素。目前，全國電力工程項目造價持續(xù)上漲，使得電力企業(yè)成本增加，因而將進一步影響電價水平，推動新一輪電價上揚。
顧峻源表示，加強電力工程造價管理，合理控制電力工程造價，將有利于增強電力企業(yè)市場競爭力、有利于建設資源節(jié)約型社會，有利于控制電價增長水平，實現(xiàn)電力發(fā)展成果由全體人民共享。 |
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