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| 媒體與協(xié)會(huì)：環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)力推手 |
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| 日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)采訪手記之三 |
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| 2007-07-31 本報(bào)記者:劉娟 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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豐田的混合動(dòng)力車普銳斯比一般車貴很多，是買普銳斯還是買奔馳、寶馬？日本媒體這樣說：“開節(jié)約能源的普銳斯混合動(dòng)力車很時(shí)尚，開車人是非常關(guān)愛環(huán)境的人。”這樣的評(píng)價(jià)，開車的人感覺很自豪，周圍的人很向往。一種文化、一種氛圍就形成了。
日本的新聞媒體對(duì)愛護(hù)環(huán)境、建立循環(huán)社會(huì)的輿論引導(dǎo)非常成功。日本環(huán)境省地球環(huán)境局總務(wù)課梶原課長舉出了“水俁病”報(bào)道的例子。1956年，在水俁鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了生怪病的人，耳聾眼瞎，全身麻木，最后精神失常，身體彎曲高叫而死。這種“怪病”就是后來轟動(dòng)世界的“水俁病”，“水俁病”是通過長期過量攝取含有有機(jī)水銀的魚類和貝類而引起的中毒性疾病。“水俁病”的罪魁禍?zhǔn)资侨毡镜使尽５Y方拒不承認(rèn)污水毒害的事實(shí)。
新聞媒體積極的介入了這一事件，媒體連篇累牘的報(bào)道并提出了“是誰造成了這一悲劇”的質(zhì)問。在強(qiáng)大的輿論壓力下，日本氮肥公司不得不低頭認(rèn)罪，除向受害者賠償外，氮肥公司還要支付全面和解賠償、漁業(yè)賠償、消除環(huán)境污染賠償?shù)群嫌?jì)費(fèi)用高達(dá)3000億日元。氮肥公司的負(fù)責(zé)人說，“公害絕不能發(fā)生，一旦發(fā)生將陷于死地”。
在新聞媒體的推波助瀾下，日本社會(huì)形成了這樣的氛圍，即政府和企業(yè)不治理公害，這個(gè)政府和這個(gè)企業(yè)就要倒臺(tái)和倒閉。環(huán)境省的官員介紹說，環(huán)境治理的關(guān)鍵是立法，要想辦法讓市民遵守法規(guī)。這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)是不守法要受到社會(huì)制裁，這意味著要在社會(huì)上形成違法恥辱的氛圍；另一個(gè)是對(duì)從事公害處理的人政府要提供幫助，國家要把錢用在公害處理方面。這兩個(gè)方面都需要通過新聞媒體將信息傳達(dá)給國民，通過新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
環(huán)境省的官員很有感觸的對(duì)我們說，領(lǐng)導(dǎo)人開無公害車、穿清涼裝、撿垃圾等舉動(dòng)通過媒體報(bào)道出去后，社會(huì)影響是非常大的。在當(dāng)今日本青年人中，使用環(huán)保產(chǎn)品是很時(shí)尚的事。比如，在使用杯子時(shí)，有的青年人會(huì)問，“這個(gè)杯子哪里好呢？”如果告訴他這是個(gè)可再生的環(huán)保杯子時(shí)，青年人馬上會(huì)說“噢，我要用這個(gè)杯子”。
日本建設(shè)循環(huán)社會(huì)的另一個(gè)強(qiáng)有力的推手是行業(yè)協(xié)會(huì)。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計(jì)，在產(chǎn)業(yè)廢物的排放中，鋼鐵、電氣、造紙等六個(gè)行業(yè)的排放量占總排放量的80%。減少這些產(chǎn)業(yè)廢物的排放，是日本解決環(huán)保問題的關(guān)鍵一步。
在日本采訪時(shí)，我們與由生產(chǎn)鋼鐵的主要廠家和從事鋼鐵流通的商社構(gòu)成的日本鋼鐵聯(lián)盟和由全國九大電力公司組成的日本電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。我們驚訝的了解到，日本產(chǎn)業(yè)界的節(jié)能減排目標(biāo)不是依據(jù)政府規(guī)定和法律法規(guī)制定，而是自主制定的計(jì)劃。比如，日本鋼鐵聯(lián)盟提出：鋼鐵企業(yè)能源的使用量2010年要比1990年減少10%；二氧化碳排放量要降低10%(政府的目標(biāo)是2010年與1990年持平)；開展對(duì)廢塑料的再生利用；在生產(chǎn)過程以外從事節(jié)能工作等。電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)把削減二氧化碳排放作為最重要的課題，制定了《電氣事業(yè)的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃的重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能，減少煤炭、石油等化石燃料的利用，擴(kuò)大普及新能源，發(fā)展核電等。
日本的行業(yè)協(xié)會(huì)不僅制定計(jì)劃，而且還采取具體行動(dòng)，每年對(duì)行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。協(xié)會(huì)還將計(jì)劃公之于眾，與媒體一起督促企業(yè)完成。有學(xué)者指出，世界上產(chǎn)業(yè)界直接制定計(jì)劃并能取得成功的不多，日本取得了成功，其主要原因是日本企業(yè)非常重視利益關(guān)系方，企業(yè)的行為要顧及關(guān)系方。事實(shí)上，包括股東、金融機(jī)構(gòu)、交易方、顧客等在內(nèi)的利益關(guān)系方是企業(yè)生存的外部環(huán)境，不顧及也是不行的。企業(yè)如果不去承擔(dān)包括環(huán)保在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任，就會(huì)受到利益關(guān)系方的抵制，企業(yè)也就無法生存。
總之，日本建設(shè)循環(huán)社會(huì)，媒體與協(xié)會(huì)是不可或缺的力量。 |
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