我國新能源汽車研發已起步多年，但目前仍基本停留在樣品和展品階段，距離市場推廣和商業化運作還有很大差距。對此，業界人士普遍認為，目前，新能源汽車在研發方面正面臨三大瓶頸：一是新能源汽車工業配套系統尚待完善。如一種新能源走向市場，市場可行性調查、新能源安全使用測試以及市場配套服務等都需有完整的系統支持，否則不具有操作性，而這一點正是中國新能源汽車產業的“短腿”。二是我國研發和推廣新能源汽車往往是以產品為中心，“單一化”的發展模式成本高、風險大。三是節能環保意識還未深入人心。
根據國外的經驗，汽車能源多樣化發展初期一般需要政府引導投資的政策。在促進汽車能源多樣化研發過程中，政府的作用不可替代。為此，有關專家指出，政府應從三個方面保證我國新能源汽車產業的健康、有序發展。
政府的準確引導
據了解，在“十五”期間曾經“火熱”的純電動車研究已開始淡出企業的研究視野。而近兩年在全國范圍內推廣、風頭正勁的乙醇燃料汽車由于“作為原料的玉米要保證糧食食用需求”突遭國家發展改革委叫停。此外，北京等部分城市曾投入資金推廣使用的天然氣公交汽車，也隨著天然氣價格上漲面臨窘境。大量投入之后又突然中止，讓不少企業對于行業未來發展方向感到迷茫。因此，政府應盡快制定新能源汽車的中長期戰略，有序指引新能源汽車的發展。
應加強配套建設
中國社科院工業經濟研究所工業發展室主任趙英教授認為，中國政府在支持新能源汽車產業發展時，應當適當調整思路，從單一項目的科技攻關走向產業攻關，其力量應該首先集中于公共服務領域，先行搭建一個新的產業服務鏈條。典型的例子就是，一些地方在推廣乙醇汽油時，連相應的加油站都很難找到�！�
制訂出臺更多鼓勵性措施
要改變消費者對新能源汽車的認識，使消費者逐步接受認可新能源汽車主要有兩個主要途徑：
一是標準。從各個國家的經驗來看，完善的汽車節能標準和環保標準是推進新能源汽車的重要前提。盡管我國已經于2005年7月1日開始實施了汽車燃油消耗的第一個強制性國家標準《乘用車燃料消耗量限值》，但這項標準僅是限制性標準，不是激勵性標準。一方面要擇機出臺各類燃油經濟性標準，以及混合動力、氣體燃料汽車等新能源汽車的節能標準；另一方面，增加機動車節能性等級標準制定、認證和分類管理工作，符合高節能標準的機動車可以賦予節能等級標識。
二是投入。剛進入市場導入期的新能源汽車，由于其生產成本短期內難以大幅度下降，消費者一次性支出很大(如一款混合動力汽車的生產費用要比相同配置的汽油發動機汽車多4000—5000美元)，且在短期內難以通過節油來回收投資，單純依靠消費者自身的節能環保意識來推廣昂貴的“綠色汽車”是遠遠不夠的。政府應建立有系統的財稅激勵政策，來鼓勵新能源汽車的大眾消費。在購置環節，通過購置稅、一次性購買補貼的財稅激勵政策，來鼓勵用戶購買新能源汽車。
此外，我國新能源汽車要實現快速發展，亟需社會各界的共同努力。政府積極引導和大力扶持，企業做創新的主體，產學研要更好地結合，行業組織要提供更多的信息，搭建更多的平臺，消費者更加理性、科學地消費。只有進行協作，風險共擔、成果共享，我國的新能源汽車產業才可能獲得實質性的發展。
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