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新華社記者 季春鵬/攝 | 日本民主黨新任黨首菅直人6月4日經國會指名選舉出任首相。
上臺后，菅直人將直面內政、外交等4道難關。由于他接過的黨首任期今年9月末到期，其間任何一道關口處置不當，均可能成為“滑鐵盧”，步前任后塵，淪為又一位“短命首相”。
普天間關
導致鳩山由紀夫辭職的導火索是駐日美軍普天間機場搬遷爭議。鳩山政府夾在美方和沖繩縣民意愿之間，最終屈服于美方壓力。
菅直人3日晚間說，他當選首相后，將依據日美關于普天間機場搬遷的共同聲明，努力減輕沖繩居民負擔。這意味著，汲取鳩山下臺教訓，菅直人不會尋求就這一問題另起爐灶。
但鳩山下臺只解決美方問題，未能緩解沖繩人遭“背叛”之痛。如何贏得沖繩縣民理解，落實日美協議，將是菅直人無可回避的棘手問題。
根據日美雙方協議，普天間機場將遷至沖繩縣名護市邊野古美軍施瓦布軍營沿岸。根據程序，這一方案需經沖繩縣知事批準和名護當地認可。
現任名護市長稻嶺進憑反對機場遷入口號當選，堅拒邊野古方案。今年下半年，沖繩縣知事和名護市議會將改選，屆時一旦反對搬遷者勝出，邊野古方案將遭遇更大阻力。菅直人如強行推進，民意反彈必然招致政治失分。
另一方面，普天間機場搬遷其實是日美關系問題的縮影。日美圍繞機場的博弈，深層原因在于鳩山政府的外交、安全保障理念與美方利益開始“脫軌”，由此招致美方反制。
美國《紐約時報》援引日美關系專家的話報道說，鳩山8個月任期內，美國總統貝拉克·奧巴馬始終與傾向“脫美入亞”的鳩山保持距離，甚至在外交舞臺給予冷遇，堪稱鳩山下臺的重要推力之一。
菅直人3日強調，日美同盟關系是日本外交政策“基軸”，似是安撫美國人。而從菅直人昔日言論看，他的“脫美入亞”理念不遜于鳩山。許多西方記者記得，2005年10月駐日外國記者俱樂部一場新聞發布會上，菅直人公開批評時任小泉純一郎政府過于“親美”。
經濟關
如無意外，菅直人上臺后將優先著眼內政、尤其是經濟議程。
現階段日本經濟挑戰重重：巨額財政債務，赤字攀升，財源不足，通貨緊縮，日元升值，人口老齡化，制造業疲弱，外圍市場持續動蕩。
其中，債務問題尤其嚴重，通縮問題尤其緊迫。
日本2010財年公共債務為大約950萬億日元(約合10萬億美元)，相當于每位公民承擔大約750萬日元(8萬美元)債務。政府債務總額今年升至國內生產總值的229%，位列經濟合作與發展組織所有成員國之首。
2010年度，日本財政赤字相當于國內生產總值(GDP)的9.3%，比重超過眼下深陷債務危機的歐元區成員國希臘。
通縮方面，日本總務省3月公布的數據顯示，日本核心消費價格指數今年2月為99.2，同比下降1.2%，連續12個月同比下降。
為克服通縮，確保經濟復蘇，日本政府沿襲傳統手段，依賴經濟刺激方案和加大公共支出力度，由此必須繼續舉債。而歐元區債務危機拉響的警報顯示，債臺高筑的日本同樣可能遭“看空者”狙擊，甚至招致債務崩潰的滅頂之災。
從菅直人的經濟理念看，兩難選擇之下，預計首選克服通縮。為此，他可能繼續施壓日本中央銀行進一步放松銀根，引導日元相對貶值，以刺激出口。同時，在財源問題上，菅直人將把提高消費稅納入政治議程。
經濟直接關系民生，如果菅直人舉措不當，選民失望之情必然體現為下月參議院選舉的結果。
選舉關
日本媒體最新民意調查結果顯示，鳩山下，菅直人上，民主黨支持率反彈，吻合民主黨對“換帥”效果的期望。
根本而言，鳩山辭職，緣于黨內認為他不僅不能拉升7月參議院選舉前的民主黨選情，反因喪失民意，成為選舉“包袱”。
民主黨的理想目標是在參議院所獲席位單獨過半數，由此獨力控制參眾兩院，底線是在執政盟友支持下繼續聯手維持半數以上議席。
可以想見，如果民主黨兵敗參議院選舉，菅直人作為黨首勢必承擔責任。9月底，菅直人接過的鳩山任期到期，民主黨將重選黨首，參院選舉結果將左右民主黨能否真正進入“菅直人時代”。
一旦選舉失利，即便黨內支持他留任，菅直人也將在參議院受到在野黨刁難，國會重新回到先前導致自民黨麻生太郎政府下臺的“扭曲”狀態，使新政府陷入政出無門的難堪境地。
自日本政界傳統“派閥政治”逐漸成為歷史后，政黨領袖的民意支持率和選舉號召力成為新的權力指揮棒。
鳩山成也選舉，敗于選舉。同樣，菅直人繞不開這一新的權力運轉潛規則。
小澤關
對民主黨內雄心勃勃的政治家們，小澤一郎像一堵墻，成為他們通往權力頂峰的巨大障礙。鳩山上臺也好，下臺也好，公認的實際拍板者是小澤。民主黨內派系林立，但基本可分成小澤陣營和非小澤陣營。其中，小澤旗下有大約150議員，占民主黨議員總數的三分之一強。
小澤的“魔力”同樣建立在選舉上。去年8月民主黨贏得眾議院選舉，最大功臣當屬選舉“總指揮”小澤。在“數量就是力量”的議會政黨政治中，小澤是民主黨實質上的權力第一人，是鳩山政府的“幕后將軍”。
但是，小澤本人至今深陷政治資金丑聞，仍存在遭檢察官強行起訴可能。民意調查顯示，小澤同樣是可能影響民主黨參院選舉選情的“包袱”。
非小澤陣營要求菅直人與小澤“切割”，挽救民主黨的“清廉形象”。但菅直人一方面忌憚小澤的黨內勢力，另一方面仍需仰仗小澤指揮選舉。如何處理與小澤的距離，將是掣肘菅直人重建民主黨的關鍵。
菅直人3日含蓄表示，為避免國民產生不信任感，小澤最好“安靜一段時間”，這對小澤本人和民主黨“都是好事”。
然而，4日黨首選舉中，先前名不見經傳且不屬于小澤派的樽床伸二獲得129票，可視為小澤對菅直人的“警告”：別不把我當回事。
而菅直人當選后宣稱，首要任務之一是解決非法政治資金問題。
二人之間“暗斗”似已開始。 |