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| 2010-06-23 作者:記者 劉振冬 張莫/北京報道 來源:經濟參考報 |
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央行在跨境貿易結算方面改革更進一步。人民銀行22日公告，擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍至20個省市，同時不再限制境外地域。這一改革力度超出了此前市場的預期。經濟學家認為，擴大試點將加速人民幣離岸中心建設，加速人民幣國際化進程。
央行22日晚間公告稱，此次試點擴大后，跨境貿易人民幣結算試點地區由上海市和廣東省的4個城市擴大到北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個省(自治區、直轄市)；試點業務范圍包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算；不再限制境外地域，企業可按市場原則選擇使用人民幣結算。
“我們剛剛宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，這意味著未來人民幣的波動會更大，而且是雙向波動的，企業會面對比此前更大的匯率風險，企業除了要積極采用匯率避險工具以外，最直接的方法就是用人民幣結算。”興業銀行資深經濟學家魯政委對《經濟參考報》記者說。
央行認為，自2009年跨境貿易人民幣結算試點開展以來，各項工作進展順利，業務有序進行，操作手續便利，受到了試點企業和銀行的普遍歡迎。跨境貿易人民幣結算業務增長較快，企業和銀行對用人民幣進行跨境貿易結算的需求不斷增長，擴大試點的時機已經成熟。
試點銀行對于跨境貿易結算試點擴大也反應積極。中國銀行在試點擴大當日即率先在北京、天津、浙江、江蘇等十余個境內擴大試點地區為客戶辦理當地首筆業務。而匯豐銀行(中國)有限公司也宣布，其青島分行已完成首筆跨境貿易人民幣結算業務，成為首批在擴大的試點地區中開展此項業務的外資銀行。
“擴大人民幣跨境貿易結算的力度比預想的大，而且外延不僅涵蓋了貿易結算，也有其他的服務結算在里面。”魯政委對《經濟參考報》記者說，此次擴大跨境貿易人民幣試點范圍有幾大亮點。其一，貿易目標市場范圍上講，由跨境貿易人民幣結算的境外地域過去的港澳和東盟擴大到所有國家和地區，這將極大地推動邊境貿易人民幣結算量的上升。第二就是中國出口企業所在地的擴大，現在已經擴大到20個省市。而且，結算標的也有明顯的擴大。過去主要是貿易結算，現在擴大到了服務貿易和其他的結算。
根據央行的初步統計，截至今年5月底，試點地區累計辦理跨境貿易人民幣結算業務440多億元人民幣。專家估計，試點范圍擴大會帶來跨境貿易人民幣結算量的快速上升。
“人民幣離岸市場也需要有更快的發展才行，因為海外市場接受人民幣后馬上面臨著保值增值和提高人民幣流動性的問題。所以在客觀上要求人民幣離岸市場發展速度要加快。反過來，當更多的海外主體持有人民幣以后，也有利于人民幣離岸市場的發展。”魯政委說。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，目前，央行同時推進人民幣匯率改革和擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍旨在加速人民幣國際化進程。在目前人民幣匯率改革的背景之下，國際上存在人民幣升值的普遍預期，國內進口企業如果使用人民幣支付手段，國外企業的歡迎程度是比較高的。但對于國內的出口企業來講還面臨兩大障礙，即國內的出口退稅等相關政策以及國際上人民幣的可得性。央行還應進一步擴大與周邊國家的雙邊貨幣互換范圍，大力培育國外市場中人民幣的可得性環境。
“人民幣的國際化不可逆轉，在外貿中更多采用人民幣結算，實際上是人民幣國際化的第一步。不過，人民幣的國際化更多還是要靠中國經濟‘走出去’的帶動。”魯政委說。
中國建設銀行高級研究員趙慶明也指出，以美元結算的對外貿易結算方式已經根深蒂固，貿易雙方普遍習慣和依賴于既有結算路徑，人民幣雖有升值預期，但真正的貿易企業關注的不是貨幣升值所帶來的利潤，更看重的是商品的買賣差價。“用何種貨幣結算，主要取決于貿易雙方的地位，誰處于壟斷地位或者優勢地位，誰在買賣中更具話語權。跨境貿易人民幣結算任重而道遠。”趙慶明說。
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