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外匯局:今年我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模仍會(huì)較大
    2010-04-20    作者:記者 張莫/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    根據(jù)國(guó)家外匯管理局19日公布的我國(guó)國(guó)際收支平衡表修訂數(shù)據(jù),2009年我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差2971億美元,較上年下降32%。而資本和金融項(xiàng)目順差1448億美元,較上年大幅上升6.64倍。外匯局表示,2010年我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模仍會(huì)較大。
  經(jīng)常項(xiàng)目方面,2009年,由于外部需求依然較低,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)前些年有所回落,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。按國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2009年貨物貿(mào)易出口12038億美元,進(jìn)口9543億美元,分別較上年下降16%和11%,是近20年來(lái)的首次下降。貨物貿(mào)易順差2495億美元,下降31%。
  而資本和金融項(xiàng)目方面,證券投資順差387億美元,其他投資順差679億美元。外匯局在《2009年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》中稱,銀行部門將大量境外證券投資和同業(yè)拆放資產(chǎn)調(diào)回境內(nèi)運(yùn)用是我國(guó)資本和金融項(xiàng)目順差較快增長(zhǎng)的重要原因。
  外匯局分析稱,在國(guó)際金融危機(jī)背景下,銀行境外資產(chǎn)運(yùn)作面臨較大風(fēng)險(xiǎn)且收益逐步下降。在這種情況下,2009年我國(guó)銀行部門減少境外資產(chǎn)663億美元,同期,銀行部門境外證券投資和其他投資負(fù)債增加121億美元。綜上,銀行部門境外資金凈流入784億美元,占證券投資和其他投資順差的74%,占資本和金融項(xiàng)目順差的54%。銀行大量調(diào)回的境外資金成為其發(fā)放國(guó)內(nèi)外匯貸款的重要來(lái)源。2009年我國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)外匯貸款增加1045億美元,銀行境外資金調(diào)回相當(dāng)于國(guó)內(nèi)外匯貸款增加額的七成多。
  國(guó)家行政學(xué)院咨詢部研究員陳炳才對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),“銀行大量調(diào)回境外資金”的局面在2010年有可能會(huì)持續(xù),資本和金融項(xiàng)目順差仍將處于高位。他表示,外匯局可能會(huì)出臺(tái)政策限制銀行外匯存貸比的快速上升,防范可能的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,外匯局在《2009年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》已經(jīng)警告銀行部門,大量調(diào)回境外資產(chǎn)的行為已大大提高了外匯存貸比和外匯資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。
  而中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,今年推動(dòng)資本和金融項(xiàng)目大幅增長(zhǎng)的“銀行大量調(diào)回境外資金”的因素,在2010年可能不會(huì)發(fā)揮這么大作用,因?yàn)殂y行可調(diào)配的資金已經(jīng)不多。但是,他同時(shí)強(qiáng)調(diào),2010年,貿(mào)易信貸可能會(huì)在推動(dòng)資本和金融項(xiàng)目順差方面扮演比較重要的角色,市場(chǎng)對(duì)人民幣強(qiáng)烈的升值預(yù)期以及國(guó)內(nèi)信貸管制等因素都會(huì)推升貿(mào)易信貸。數(shù)據(jù)顯示,2009年,貿(mào)易信貸外債余額季環(huán)比分別增長(zhǎng)2.7%、17.5%、-3.6%和7.3%,上升趨勢(shì)已經(jīng)初顯。“國(guó)際收支順差仍將維持在較高水平。”他說(shuō)。
  外匯局分析稱,2010年我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模仍會(huì)較大,而國(guó)際收支總規(guī)模與GDP的比例在2008、2009年下滑后,2010年有可能恢復(fù)增長(zhǎng)。
  “我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)投資機(jī)會(huì)較多,勞動(dòng)力等要素價(jià)格仍具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),跨國(guó)公司來(lái)華直接投資流入將有所擴(kuò)大,而國(guó)內(nèi)利率水平相對(duì)較高,人民幣升值預(yù)期有所增強(qiáng),也會(huì)增加跨境資金套利交易規(guī)模。下一階段外匯管理部門將重點(diǎn)加強(qiáng)異常跨境資金流動(dòng)監(jiān)管,提高外匯管理政策透明度,完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)國(guó)際收支平衡。”外匯局表示。
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