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中國對外投資合作洽談會現場。本報記者 吳華國
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“今天，無論是在歐美等發達國家，還是亞非拉等新興市場國家，我們都能看見中國公司的影子。”正如聯合國貿發會議秘書長代表、戰略規劃與協調司司長TaffereTesfachew所說，金融危機使中國從一個吸引外資國轉變為對外投資主體國。“現在的中國不僅是FDI(外國直接投資)的主要接受者，更是FDI的重要來源國。”
122個國家齊聚北京，向有投資實力和欲望的中國企業齊拋“繡球”
“立足瑞士———使您受益于全球化”的大幅標語懸掛在中國大飯店瑞士投資專場說明會會場，“歐洲是個大市場，擁有眾多優勢，對中國企業來說極具吸引力。而瑞士正好位于歐洲中心，作為最佳商務中心之一，能為企業進入周邊市場提供很多便捷。”瑞士投資促進署介紹說。
瑞士僅是此次參加中國對外投資洽談會的122個國家之一。美國、英國等一批發達國家帶著龐大的招商團來了，蘇丹、贊比亞等數十個非洲國家也不想缺席。僅僅在洽談會開幕的當天就有美國、英國、以色列、希臘、土耳其、阿曼、立陶宛、荷蘭等13個國家搶先召開了投資說明會。各個國家紛紛以自己獨特的資源優勢和優惠的投資政策來吸引中國投資者們的目光。
如瑞士代表團此次參會就提出了“對普通應稅公司實行最低可達12.6%的低稅率”、“對本國經濟發揮重要作用的新投資公司可享受長達十年的稅收優惠”等。澳大利亞代表團認為中澳雙方長期以來的貿易合作傳統以及雙邊貿易額的穩定增長為中國企業赴澳投資創造了機遇；以色列主打高新技術和創新的觀念，以本國的高科技集群和創新研發人力資源豐富吸引中國企業，鼓勵中國企業踴躍投資以色列，并成為“第二個微軟公司”；太平洋島國等欠發達國家則以豐富的自然資源和廣闊的投資機會為“賣點”吸引中國資本。
面對海外潮涌的商機和政策優惠，很多出席會議的中國企業代表都瞪大了眼睛豎起了耳朵。“瑞士整體投資環境比較好，又是很多500強企業的總部駐地，前景比較好。”一位中國企業代表興奮地告訴記者。
“首次洽談會的規模和海內外參展報名的踴躍度均大大超出了我們的預期。”中國產業海外發展和規劃協會發言人在此前的情況通報會上說。而中國資本之所以如此吸引世界眾多國家的目光，不僅因為中國經濟已連續多年快速增長，資本實力日益雄厚，更因為全球金融危機的陰霾至今尚未驅散，中國企業已經成為跨國投資舞臺上眾望所歸的希望之星。
2008年，全球FDI下降13.5%，但中國達559億美元，同比增幅111%。中國已成為世界第十二大對外投資主體，在發展中國家排名第二
主論壇上作主旨演講的中國國家發改委副主任張曉強說，2002年到2008年中國企業年度對外投資額從27億美元增長到約560億美元，年均增長速度達到66%。截至2008年，中資企業境外投資存量達到1840億美元，境外資產總額超過1萬億美元。尤其是金融危機以來，在全球對外投資下降背景下，今年1至9月中國企業對外投資仍達到330億美元，同比增長了約1%。
“此外，在中國企業‘走出去’的主體和形式方面也有了一些新特點。”張曉強介紹說。在投資主體方面，國有公司及國有控股公司仍是主要投資主體，但是比重已經大大下降，與此同時民營企業股份比重上升。截至2008年，有限責任公司對外投資比重已經上升到第一位，國有公司及國有控股公司排第二位。在對外投資形式方面，并購和參股形式的比重上升，2008年，中國企業收購和兼并額已經達到302億美元。
TaffereTesfachew表示，金融危機完全改變了全球投資環境，全球FDI從2007年的2萬億美金跌落到今年的不到1.2萬億美金。最大的FDI來源國之中，只有日本、瑞士、加拿大和荷蘭2008年的對外直接投資是增長的。盡管美國2008年保持住全球最大的對外投資國地位，其FDI仍下降了18%，為3120億美金。來自歐盟的FDI也銳減30%，為8370億美元。
他指出，2008年，流入中國的FDI達到1080億美元，比上一年增長30%，中國成為世界上第三大FDI接受者的同時，也成為FDI的一個主要流向國———2008年，盡管全球FDI下降13.5%，中國企業對外投資仍然顯著增長至559億美元，同比增幅111%。中國已經成為世界第十二大對外投資主體，在發展中國家里排名第二。
“今天，無論是在歐美等發達國家，還是亞非拉等新興市場國家，我們都能看見中國公司的影子。”TaffereTesfachew認為，目前金融危機對中國跨國公司的影響正在逐漸減弱，中國跨國公司正以更快的腳步向海外擴張。
據分析，中國海外投資腳步明顯加快的動因主要為：高速增長的中國經濟對能源資源的持續需求；與之相匹配的對船運、保險等服務業的新增需求；中國大型企業急需獲取通往國際市場的渠道和品牌優勢以及在中國國內面臨激烈競爭的企業，如紡織、玩具等制造業企業，更傾向于通過對外投資降低成本等。
張曉強正面回應“三大誤解”，呼吁一些國家放棄對中國海外投資的政治化和歧視性做法
記者在采訪中發現，一些外國輿論對中國跨國公司全球投資過程中的能源資源開發、履行企業社會責任和市場化程度深淺這三大問題存有誤解。發改委副主任張曉強在此次論壇上正面回應了這三個問題。
他表示，首先，中國企業在國外進行商業經營的同時，認真積極履行了社會責任。如中國有色礦業集團在贊比亞、中冶集團在巴基斯坦，均為投資項目所在地的人民無償提供醫療設備和服務并捐助了教育等公共行業。中國企業在發展中國家參與建設鐵路、公路、電力項目建設，促進當地基礎設施建設，解決了就業，為東道主國經濟發展作出積極貢獻。據統計，2008年境外中國企業雇傭外國員工達到45.5萬人。
其次，在資源能源領域，中國企業的投資使東道主國的資源優勢有效轉化為經濟優勢。中國作為世界資源產品長期穩定的大市場，使澳大利亞、南非、巴西、智利等很多資源型國家在對華出口資源產品的規模迅速擴大，資源產品價格明顯上升，較充分地分享了中國經濟較快發展的成果。
在中國跨國企業市場化程度方面，張曉強說，中國企業作為市場主體按照商業原則開展對外投資合作，這是中國政府持續推動中國企業對外投資的基本原則。隨著中國國有企業改革不斷深化，其現代企業制度基本建成，大部分國有企業完成了公司制、股份制改造，相當部分企業已在境內外上市。這些企業基于自身發展需要比較優勢，遵循商業原則開展境外投資，應該與其他國家投資者一樣得到尊重。一些輿論將中國企業對外投資政治化的說法和歧視性的做法，有失公允，希望各國公平透明公正地對待中國跨國企業的投資。 |