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| 銀行界11月聚北京 共商信貸風(fēng)險(xiǎn)防控之道 |
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| 2009-10-23 作者:程平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
“中國(guó)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控論壇———政府融資平臺(tái)銀行信貸策略研討會(huì)”將于11月13日在京召開(kāi)。屆時(shí)全國(guó)百余家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)將到會(huì)，就如何有效防控風(fēng)險(xiǎn)，提高政府融資平臺(tái)項(xiàng)下信貸項(xiàng)目質(zhì)量等問(wèn)題展開(kāi)研討。
論壇主席、中國(guó)銀行業(yè)信息網(wǎng)首席分析師羅榮華表示，地方融資平臺(tái)在全國(guó)的快速發(fā)展，其隱性風(fēng)險(xiǎn)已引起全國(guó)各級(jí)商業(yè)銀行的普遍關(guān)注，這正是召開(kāi)本次會(huì)議的原因。
地方投融資平臺(tái)的真正繁榮始于2008年下半年，4萬(wàn)億投資的刺激政策出臺(tái)后，各商業(yè)銀行紛紛高調(diào)宣布積極支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府借助各地的融資平臺(tái)，融資規(guī)模急劇膨脹。2009年3月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái)，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道”。由此，地方政府熱情空前高漲，各級(jí)地方政府紛紛依托原有城投公司，打造統(tǒng)一的新型投融資平臺(tái)。據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，在1年多的時(shí)間里，地方政府的投融資平臺(tái)迅速增長(zhǎng)至3000多家，其中70%以上在區(qū)縣級(jí)，總的銀行借款從1萬(wàn)多億迅速增加到5萬(wàn)多億。
論壇成員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，政府融資平臺(tái)項(xiàng)目多由地方政府提供隱性擔(dān)保，這直接導(dǎo)致銀行不良貸款隱性化和長(zhǎng)期化趨勢(shì)，這也是銀行最難把握的問(wèn)題。地方政府財(cái)力有限，原來(lái)拆西墻補(bǔ)東墻還能搞，但從長(zhǎng)期看，問(wèn)題就會(huì)顯露出來(lái)，危害不容小覷。針對(duì)這種現(xiàn)象，論壇主辦單位———中國(guó)銀行業(yè)信息網(wǎng)的內(nèi)部資訊上早在今年3月間就已多次給出風(fēng)險(xiǎn)提示。《Lenture———行長(zhǎng)視野》指出，“政府融資平臺(tái)項(xiàng)目等于是地方財(cái)政綁架了貨幣政策，商業(yè)銀行貸款被政策性使用，到最后會(huì)難以消化的，同時(shí)財(cái)政政策的持續(xù)性也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)”。 |
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