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劉明康:從嚴把握信貸政策界限
    2009-10-22    作者:記者 劉振冬    來源:經濟參考報
  本報訊 “要密切跟蹤宏觀經濟走勢和產業結構調整趨勢,科學把握信貸節奏,加強風險管理的制度和機制建設,落實國家各項宏觀調控和產業政策,在支持國家經濟發展的同時,繼續保持銀行業的穩健運行。”銀監會主席劉明康在銀監會日前召開的2009年第四次經濟金融形勢分析通報會上同時表示,要從嚴把握信貸政策界限。
  劉明康稱,今年以來,銀行業不良貸款繼續“雙降”。9月末,商業銀行不良貸款余額5045億元,比年初減少558億元,不良貸款率為1.66%,比年初下降0.76個百分點。但在不良貸款數據“雙降”的背后,信貸高增長下的風險隱患也在積聚,需要高度重視,有效化解。
  劉明康強調,要切實加強融資平臺和項目貸款風險管控,牢牢把握三條紅線不放松,即:嚴禁發放打捆貸款;不得簽署無特定項目的大額授信合作協議;對出資不實,治理架構、內部控制、風險管理、資金管理運用制度不健全的融資平臺,要嚴格限制貸款,落實風險防范。
  要嚴格執行“二套房貸”政策不動搖,不折不扣地落實與借款人“面談”、“面簽”制度,并將開發商、項目公司和母公司的授信統一起來,實施并表監管。要從IT和人管兩方面落實對個人貸款的管理,完善管理手段、機制和貸款流程,嚴控貸款的挪用和違約率。
  要抓緊建立和完善流動性風險管理體系,密切關注國際資本流動、宏觀經濟走勢及政策調整可能對市場流動性造成的沖擊,要始終維持充足的流動性水平,合理安排貸款期限結構。
  劉明康表示,各銀行業金融機構一定要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性,加強風險管理和制度建設。一是科學合理把握信貸投放節奏。各銀行業金融機構要合理安排第四季度信貸投放規模,科學把握信貸投放節奏,建立基于自身發展戰略、風險管控能力和資本實力的信貸增長常態機制,確保信貸投放平穩增長。二是建立資本補充的長效機制,嚴守資本充足率和撥備覆蓋率底線。要制定科學、可行的資本補充規劃以及可持續的動態資本補充機制,對撥備覆蓋率尚未達到監管要求的機構,要加大工作力度,確保撥備覆蓋率在年底前達標。三是建立科學有效的薪酬激勵機制。董事會、高管層要建立并落實科學有效的薪酬激勵機制,商業銀行要科學設定考核指標,有效防止“沖時點”現象。四是切實提高風險管理的有效性,全面推行新的貸款管理辦法。
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