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禁直接炒股 限變相貸款
銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)理財(cái)監(jiān)管
    2009-07-03    本報(bào)記者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    日前,銀監(jiān)會(huì)再次收緊了對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)管,向商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)。《意見稿》明令,銀行理財(cái)資金不能直接投資在A股二級(jí)市場(chǎng)交易的股票或基金,不得直接或間接投資未上市公司股權(quán),以及參與上市公司定向增發(fā)等,但并未禁止銀行理財(cái)產(chǎn)品申購(gòu)新股。
    同時(shí),為了控制理財(cái)產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì)在新規(guī)定中要求商業(yè)銀行將保本信貸類理財(cái)產(chǎn)品的理財(cái)資金以及投資的資產(chǎn)納入銀行表內(nèi)核算管理,并計(jì)提必要的風(fēng)險(xiǎn)撥備。

    欲從產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

    自去年股市轉(zhuǎn)熊以來,銀行理財(cái)市場(chǎng)不斷曝出零收益、負(fù)收益等問題,不少個(gè)人投資者蒙受損失,而商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品這一市場(chǎng)也開始面臨危機(jī)。
    在這些零、負(fù)收益產(chǎn)品中,不少產(chǎn)品就是投資于資本市場(chǎng)的。據(jù)社科院理財(cái)產(chǎn)品中心統(tǒng)計(jì),2008年56家商業(yè)銀行共發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品4456款,產(chǎn)品的最高到期收益率為30%,最低到期收益率為-45.92%,最佳表現(xiàn)產(chǎn)品和最差表現(xiàn)產(chǎn)品均隸屬于股票類產(chǎn)品。而在28款人民幣零收益或負(fù)收益的產(chǎn)品中,掛鉤股票的有19款,占比將近70%。
    某股份制銀行的投行部人士認(rèn)為,今后投資于股票類的理財(cái)產(chǎn)品必須通過信托公司,而且不得投向非流通類的股權(quán),包括PE基金、有限售期的股票等。新規(guī)一旦落實(shí)將對(duì)銀行主導(dǎo)的PE(私募股權(quán)投資)理財(cái)產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響。
    西南財(cái)經(jīng)大學(xué)信托與理財(cái)研究所研究員李要深認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)此舉無疑將加強(qiáng)銀行大眾理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目的主要是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),希望將理財(cái)產(chǎn)品和資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保護(hù)中小投資人的利益。

    對(duì)理財(cái)市場(chǎng)影響尚待觀察

    據(jù)記者了解,從2006年開始,銀行開始借道信托發(fā)行PE類理財(cái)產(chǎn)品。其大體形式為,銀行組織自有高端客戶購(gòu)買,委托信托公司擔(dān)任投資機(jī)構(gòu),私募基金作為投資顧問。這類產(chǎn)品大都安排有回購(gòu)條款,即便PE投資的企業(yè)未能達(dá)成上市目標(biāo),其也會(huì)以較高的利率回報(bào)投資者。不過,一旦發(fā)生企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致破產(chǎn)的情況,投資者就將面臨血本無歸的境地。
    不過,上述股份制銀行人士稱,禁止直接炒股對(duì)理財(cái)市場(chǎng)影響不大。畢竟,這兩年市場(chǎng)不好,理財(cái)客戶基本沒有這種需求,“我們行今年就沒有再發(fā)售過掛鉤股市的理財(cái)產(chǎn)品”。

    信貸類產(chǎn)品發(fā)行節(jié)奏將放緩

    銀監(jiān)會(huì)新規(guī)的另一個(gè)重點(diǎn)是要求銀行對(duì)信貸理財(cái)產(chǎn)品加強(qiáng)管理,包括:信貸理財(cái)產(chǎn)品必須投向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)AA級(jí)領(lǐng)域,并且符合產(chǎn)業(yè)政策等要求;銀行向單一借款人發(fā)放銀行貸款和通過理財(cái)產(chǎn)品發(fā)放信托貸款的總額,不得超過發(fā)行銀行資本金余額的10%。
    《意見稿》還要求商業(yè)銀行對(duì)保本信貸類理財(cái)產(chǎn)品,要將理財(cái)資金以及投資的資產(chǎn)納入銀行表內(nèi)核算管理,并計(jì)提必要的風(fēng)險(xiǎn)撥備。銀監(jiān)會(huì)的這些新規(guī)意味著,銀行的角色不再只是理財(cái)產(chǎn)品的“介紹人”,這將對(duì)信貸資產(chǎn)類產(chǎn)品的發(fā)售帶來一定影響。
    所謂信貸資產(chǎn)類理財(cái)產(chǎn)品,簡(jiǎn)而言之就是,銀行將發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品募集的資金用于企業(yè)的融資。由于該業(yè)務(wù)屬于理財(cái)業(yè)務(wù),因此不計(jì)入銀行資產(chǎn)負(fù)債表。目前,通過信貸類理財(cái)產(chǎn)品給限制領(lǐng)域客戶變相融資的潛在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)受到各方關(guān)注,尤其是在當(dāng)前地方政府投資熱情高漲,政府擔(dān)保的信托產(chǎn)品在各地城商行大量發(fā)行之時(shí)。
    “很多信貸類理財(cái)產(chǎn)品其實(shí)就是銀行變相給客戶的貸款,新規(guī)是為了防止銀行將資金變相貸給限制行業(yè)、限制企業(yè)。”某國(guó)有銀行的人士說,2008年信貸資產(chǎn)類理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行較多,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)信貸規(guī)模緊縮,銀行只好通過這種“表外”的方式向企業(yè)提供融資。貸款信托的融資又屬于中間業(yè)務(wù),因而不受客戶集中度的限制。同時(shí),信托貸款的利率也不受貸款利率下限的約束,有不少銀行為了爭(zhēng)奪客戶也只好將中長(zhǎng)期的貸款業(yè)務(wù)作成理財(cái)產(chǎn)品。
    這位國(guó)有大行的人士同時(shí)表示,在銀監(jiān)會(huì)新規(guī)定出臺(tái)后,商業(yè)銀行在未來推出信貸類產(chǎn)品時(shí)肯定會(huì)更加慎重。因?yàn)橐簧婕坝?jì)提撥備,產(chǎn)品的運(yùn)作就不只是涉及投行部和個(gè)金部?jī)蓚(gè)環(huán)節(jié)了,今后的發(fā)行節(jié)奏自然會(huì)慢下來。“去年底取消貸款規(guī)模控制后,我們行已經(jīng)把很多優(yōu)質(zhì)的表外業(yè)務(wù)遷移到表內(nèi)轉(zhuǎn)成授信。對(duì)于那些不好的項(xiàng)目,尤其是一些縣市的信托計(jì)劃也不建議推銷給自己的客戶,這些都會(huì)影響到未來信貸類理財(cái)產(chǎn)品的推廣”。

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