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| 2009-07-03 本報記者:張莫 來源:經濟參考報 |
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跨境貿易人民幣結算試點工作進入正式實施階段，7月也有望出現首宗結算。7月2日，由中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會共同制定的《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》正式對外公布。
今年4月8日，國務院決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市先行開展跨境貿易人民幣結算試點工作，境外地域范圍暫定為港澳地區和東盟國家。根據《辦法》，人民幣跨境清算可自由選擇兩條路徑，一是通過香港、澳門地區人民幣業務清算行進行人民幣資金的跨境結算和清算；二是通過境內商業銀行代理境外商業銀行進行人民幣資金的跨境結算和清算。
人民銀行有關負責人表示，經人民銀行和香港、澳門金融管理局認可，已加入人民銀行大額支付系統并辦理港澳人民幣清算業務的商業銀行為港澳人民幣清算行。目前，香港地區的人民幣清算行是中國銀行(香港)有限公司，澳門地區人民幣清算行是中國銀行(澳門)有限公司。
另外，境內具有國際結算能力、為試點企業開戶或為境外商業銀行開立同業往來賬戶的境內商業銀行可以為試點企業提供跨境貿易人民幣結算服務。“試點初期，由于準備情況存在差異，會出現部分銀行不能馬上開辦跨境貿易人民幣結算業務的情況。”人民銀行有關負責人表示。記者了解到，以中國銀行、交通銀行為代表的商業銀行都已經做好全面開展業務的準備，包括完成相關人員培訓、網絡設計、簽署清算協議等。
《辦法》同時規定，使用人民幣結算的出口貿易，按照有關規定享受出口貨物退(免)稅政策。試點企業在辦理以人民幣結算的跨境貿易報關和出口貨物退(免)稅時不需提供外匯核銷單。具體出口貨物退(免)稅管理辦法由國務院稅務主管部門制定。另外，《辦法》規定，境內結算銀行可以在境外企業人民幣資金短缺時按照有關規定逐步提供人民幣貿易融資服務。
“跨境貿易人民幣結算業務開展初期，無論是從境外人民幣流通規模還是跨境業務結算量都將有限，短期影響也將會十分有限，應當說初期其象征意義大于實際意義。不過隨著該業務被不斷推廣和擴大，跨境貿易人民幣結算業務面臨的風險也將增多，因此有必要對以后可能出現的各種可能出現的風險和挑戰做好充分準備。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出。他說，監管部門一定要建立科學合理的清算渠道和統計監測體系，并監測控制非法資金流動。
人民銀行有關負責人也表示，試點期間，人民銀行將會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、中國銀監會、外匯局等相關部門建立信息共享和管理機制，加大事后檢查力度，形成對跨境貿易人民幣結算試點工作的有效監管。 |
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