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社保基金股權投資規模今年將達百億元
“社保基金股權投資管理辦法”已制定
    2009-06-11    記者：張莫 徐岳    來源:經濟參考報
    本報訊  全國社保基金理事會理事長戴相龍10日在參加“第三屆中國企業國際融資洽談會”時指出，今年，社保基金將爭取再向3至5家股權投資基金投資，使其投資總額達到100億元。
    2008年4月，國務院有關部門已對全國社會保障基金的資金使用結構做了調整，可拿出不超過社保基金總額的10%對股權投資基金進行投資，全國社會保障基金目前已接近6000億元，10%大約為500多億元。2008年，也是在天津，在“第二屆中國企業國際融資洽談會”上，戴相龍宣布，社保已向鼎輝和弘毅兩家股權投資基金各投資20億元，共計投資40億元。
    戴相龍還表示，現在人力資源及社會保障部只同意全國社保基金投資經國家發改委批準的產業基金和在發展改革委備案的市場化股權投資基金，社保基金投資的范圍還有些窄。“我們大約500億元的投資額度只投資少數幾家肯定不行，因此我們也在向監管部門建議，是不是可以將投資范圍適當擴大，除了可投資經國家發改委核準的項目外，是否可以考慮其他經省一級政府核準的項目。”他說。
    日前公布的2008年全國社保基金年報顯示，全國社保基金2008年收入項目有利息收入、證券差價收入、股利收入、信托投資收益、衍生金融工具收益、長期股權投資收益等等。其中，全國社保基金長期股權投資收益2008年為28.1億元，2007年為21.3億元。戴相龍不久前在亞洲博鰲論壇上就曾強調過全國社保基金理事會將會在2009年擴大股權投資基金的投資。
    戴相龍在發言中還透露，目前社保基金已經制定了一套“社保基金股權投資管理辦法”，但他未詳細透露辦法的具體內容。此前他曾表示，管理辦法將明確按什么條件、什么程序選擇管理公司。他說，社保基金將注重管理公司的投資業績，無論已有的管理公司，還是新設立的管理公司，首先要看管理團隊核心管理人員的已有投資業績。
    截至目前，中國社會保險基金余額已達1.5萬億元人民幣，養老基金余額1萬億元人民幣，保險基金余額3.5萬億元人民幣，股權和創業投資基金資金來源充沛。
    戴相龍指出，國務院多次提出要提高直接投資比例，但近年我國直接融資的比例不但沒有提高，甚至有下降的趨勢，社會資本的形成能力跟投資和貨幣政策不適應。因此，增強中國資本形成能力十分緊迫。戴相龍強調，發揮產業或股權投資基金的作用非常重要，這不只是站在企業融資的角度，更是站在一個國際化的角度。
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