本報北京電
財政部部長助理張通9日表示，財政部已經陸續代理發行了新疆、安徽、河南和四川政府債券，今后將繼續積極高效地組織債券發行，促進積極財政政策的有效實施。
張通在接受中國政府網訪談時表示，2008年末我國國債余額約5.33萬億元，2009年我國將實施積極財政政策，較大幅度增加中央財政赤字，并相應增加國債發行規模，中央財政國債余額限額為62708.35億元，同時將發行2000億元地方政府債券。
他介紹說，根據有關規定，地方政府債券每期發行數額、發行時間等由地方政府與財政部協商確定，財政部代理發行地方政府債券涉及地方政府的相關業務由地方財政部門負責辦理。具體方式是，地方財政部門根據用款需要，向財政部上報債券發行計劃建議；財政部根據地方政府上報的債券發行計劃建議，綜合國債發行安排、金融市場運行、債券市場供求等因素，向地方財政部門提出調整建議；地方財政部門認可后向財政部確認。在此基礎上，財政部按規定提前向社會公布發行計劃，方便承銷機構和投資者承銷認購地方政府債券。
他表示，2009年地方政府債券是3年期固定利率債券，投資者每年可以穩定地獲得利息并于最后一年到期日獲得與面值相同的本金。以購買1萬元面值的2009年新疆維吾爾自治區政府債券(一期)并持有到期為例，該期債券通過市場化招標確定的票面利率為1.61%，投資者于2010和2011年的3月30日(節假日順延，下同)分別可以獲得161元利息，并于2012年3月30日按面值取回本金和獲得最后一年利息共10161元，三年可獲利息483元。
張通表示，為加強對地方債資金使用的監管，財政部專門制定下發了《2009年地方政府債券預算管理辦法》，詳細規定了債券資金納入預算管理的程序和方法，以規范程序、加強管理，做到規模適度、操作合規、風險可控。 |
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