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國內資本市場在復雜形勢下經受錘煉與洗禮
    2008-07-31    記者:謝登科 趙曉輝    來源:經濟參考報
　　新華社北京7月30日電 在改革中發展進步的中國資本市場，今年以來有效克服國際金融市場動蕩加劇、國內宏觀經濟出現新變化等一系列不確定性因素帶來的影響，在復雜形勢下經受洗禮，得到錘煉，繼續保持穩定健康發展。
　　中國證監會負責人日前指出，總體上看，當前我國資本市場穩定健康發展的基礎和動力沒有發生根本改變，國家大力發展資本市場的戰略部署沒有變，推動資本市場穩定健康發展的根基沒有變，實現資本市場可持續發展的路徑沒有變。
　　作為資本市場的基石，上市公司質量繼續穩步提高，市場結構進一步優化。今年以來，中國鐵建、中煤能源等優質藍籌企業發行上市，中小企業板新增上市公司55家。市場化并購重組制度建設也隨之邁出重要步伐，上半年有61家上市公司通過并購重組注入資產1720億元，每股收益平均提高70%。
　　在規范經營和創新發展的相互結合中，證券行業發展的基礎不斷夯實。截至6月底，賬戶清理規范工作順利完成，為全面加強市場監管和業務創新奠定了基礎。同時，證券公司合規規范運作水平總體提高，106家證券公司上半年累計實現營業收入760億元，凈利潤323億元。
　　在股市的調整波動中，證券投資基金產品和資產管理結構調整取得新成效。上半年，在43只基金募集的1007億元規模中，債券基金、保本基金和創新封閉式基金等固定收益類和低風險基金產品募集規模占比72.3%。另有28家基金公司獲得特定客戶資產管理業務資格，22家基金管理公司獲得QDII資格。
　　在有關方面的努力下，資本市場的市場機制進一步完善，市場供求關系得到改善。人們注意到，上半年，IPO融資和大盤股發行比去年同期明顯減少，二級市場走勢對市場主體行為的約束日益增強，市場化約束機制作用進一步顯現。這其中包括多項涉及完善新股發行制度的舉措，如建設新股網下發行電子化平臺，提高新股網下發行申購效率，完善保薦制度等。
　　紅綠掩映，喜憂交加。一段時期以來滬深股市持續震蕩調整，引起各方密切關注。在此背景下，規范“大小非”減持成為上半年監管層著力推動的一項重要工作。據介紹，通過完善大宗交易制度，及時推出相關指導意見，從制度層面規范限售流通股解禁和減持行為，并定期公布解禁數量，有效穩定了市場預期。
　　中國資本市場法制環境和誠信建設的不斷改善，始終伴隨著強有力的市場監管。今年以來，中捷股份、九發股份等一些上市公司大股東資金占用等違法違規行為受到嚴厲打擊，唐建、王黎敏等基金從業人員不當謀利行為案件受到嚴肅追究。“下一步，將繼續強化對上市公司董事、監事、高級管理人員違規買賣股票的監管。”這位負責人表示。
　　作為資本市場的重要組成部分，期貨市場也繼續保持平穩較快發展的良好態勢。上半年，期貨合約共成交金額35萬億元，同比增長142%。期貨品種創新穩步推進，與現貨市場、實體產業的融合度不斷提高。
　　截至6月底，我國已有152家境內企業到境外上市。停滯多時的合資證券公司于上半年恢復審批，QFII的投資額度提高至300億美元。證監會還全面開展了證券業和資本市場對外開放評估。這些情況顯示，中國資本市場的對外開放繼續邁出新步伐。
　　引導資本市場健康發展，穩定對經濟發展的預期，已被列入下半年經濟工作的重要內容。證監會負責人表示，要繼續強化資本市場基礎性制度建設，進一步加強和改善市場監管，全力維護資本市場穩定運行。
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