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稅務總局詳解企業(yè)"走出去"的三大利好消息
    2007-05-17    記者:文婧 實習生:劉蓉    來源:經(jīng)濟參考報
    本報訊 在16日舉行的中國企業(yè)跨國投資研討會上,國家稅務總局副局長王力表示,近年來中國對企業(yè)境外投資稅收政策的調整,以及與相關國家締結的稅收協(xié)定以及稅務部門提供的服務,為中國企業(yè)“走出去”帶來了利好消息。
    據(jù)王力介紹,中國企業(yè)境外投資遇到的稅收政策問題主要集中在所得稅和進出口稅兩方面。在所得稅方面,我國最近實施了境外所得計征所得稅的暫行辦法、對企業(yè)境外投資所得的確認、境外已納稅款和減免稅的處理,納稅申報、稅款繳納等一系列政策問題給予了明確。在企業(yè)境外投資所得的確認方面,允許企業(yè)境外業(yè)務之間的盈虧可以互相彌補;在企業(yè)已納稅款的處理方面,允許企業(yè)可以在其就境外所得繳納國內所得稅時按照適當?shù)姆绞接枰缘挚郏辉谄髽I(yè)境外所獲減免稅的處理方面,允許企業(yè)按稅收協(xié)定的規(guī)定,視同在國外已納稅款進行;在企業(yè)境外投資的風險防范方面,對企業(yè)因自然災害,政治動亂等不可抗力而造成重大損失的,允許企業(yè)享受減征或免征一年所得稅的優(yōu)惠。這些政策措施體現(xiàn)了對企業(yè)境外投資的鼓勵與支持。
    今年3月,全國人大四次會議通過的新的企業(yè)所得稅法,已經(jīng)明確對我國經(jīng)營企業(yè)直接或間接投資的外國企業(yè)分得的股息、紅利等權益性投資收益可以納入稅收抵免范圍,這在原來稅法直接抵免的基礎上,又引入了間接抵免的做法,有利于企業(yè)進一步拓寬企業(yè)境外投資的方式和領域。在進出口稅方面,對企業(yè)用于對外承包工程、對外修理修配以及對外投資的貨物給予免征或退還出口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅等。
    近年來,我國稅務部門與外國開展的稅收協(xié)定談判的對象的重點轉到亞非拉等發(fā)展中國家,以適應國內企業(yè)向發(fā)展中國家投資增多的需要。具體條款的安排上注重最大限度的爭取我國企業(yè)在締約國投資所能獲得的經(jīng)濟利益。如在納稅義務認定條款中,明確我國企業(yè)在締約國不設立常設機構就不在該國遵循所得稅納稅義務。在適用限制稅率條款中明確我國企業(yè)在締約國投資取得的利息、股息和特許權使用費等所得可以享受低于締約國國內稅法規(guī)定的稅率。強調我國企業(yè)在締約國投資可以享受與該國經(jīng)營企業(yè)相同甚至更為優(yōu)惠的稅收待遇。
    據(jù)介紹,截至2007年4月,我國已與89個國家和地區(qū)正式簽訂了稅收協(xié)定。與香港和澳門簽訂了避免相互征稅的安排。
    王力表示,中國企業(yè)如果遇到與境外投資相關的涉稅事宜,稅務總局將努力提供幫助。2005年,國家稅務總局專門下發(fā)了《中國經(jīng)營和國營稅率相互協(xié)商程序的暫行辦法》,在與我國簽訂稅收協(xié)定的國家投資的企業(yè),如果認為締約國所采取的措施已經(jīng)或將會導致不符合這些協(xié)定所規(guī)定的征稅行為,可以向國家稅務總局提出申請,由總局與締約國啟動雙邊磋商機制。近幾年,通過上述機制,稅務部門已成功解決多起我國企業(yè)在境外的稅務糾紛,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失。
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