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自2月27日中國股市暴跌以來，全球股市一片凄風慘雨，全局環境的惡化也同時反作用于國內股市。近日滬深兩地市場上眾多主力機構也出現了較大的分歧，在此情況下，大盤于進退徘徊之間甚感困惑與茫然。
國內市場近一年多來的紅火表現，以及近期以如此暴漲暴跌的姿態迎接兩會，使得股市成為代表委員們非常感興趣的熱點話題之一。與此同時，兩會所透出的相關信息以及后續可能出臺并落實的各種政策措施，都可能成為催生市場形成新熱點的重要契機。
股市波動正常 風險教育為先
 3月4日，全國政協委員、著名經濟學家吳敬璉表示，對于股市大起大落政府應特別注意，因為對中小投資者影響很大。目前借錢炒股票的風險比較大，應該有善意的提醒。
對于股市是否存在大面積泡沫的問題，全國政協委員、著名經濟學家厲以寧則認為，現在宏觀經濟那么好，股市絕對不會崩潰，中國股市現在已經成為資本市場的晴雨表。在他看來，現在股市的問題，關鍵還是股民心理太脆弱。股市波動是正常的，股市也總會有泡沫。面對這種情況，厲以寧認為，第一是政府不要干預股市，第二是政府要加強監管，第三是政府應該一再加強對股民的風險教育。
全國政協委員、經濟學家林毅夫表示，股市肯定會有風險，但是針對泡沫的看法不能一概而論。而中國股市從長遠來看，保持8%的年平均增長率沒有問題。他認為，從長期看，3000點還是會走上去的。
新政將帶來持久影響
在兩會期間，資本市場的話題將成為熱點，一些重要的政策信息也隨之明朗起來。
中國證監會副主席范福春透露，股指期貨業務有望在今年上半年推出，一切都在準備過程當中。他說，所謂“一切都在準備過程當中”，就是對股指期貨上半年推出進行研究，對基金公司操作股指期貨的問題也在系統研究。
但現在市場普遍擔心期指期貨將對大盤帶來負面影響。對此，上海證券交易所總經理朱從玖表示，股指期貨的推出，不會對現貨市場造成沖擊，不會影響股市上漲的大勢。相反，股指期貨的推出對于現貨市場是件很積極的事情，對于活躍現貨市場交易，對沖現貨市場的投資風險都有益處。
朱從玖介紹說，從上證所來說，已經作好了發行大型企業備兌權證的準備。方案在有關部門的審批過程中，但還沒有時間表。融資融券也是如此。
近期，保險資金入市比例變動的消息也引起了市場的極大關注。根據此前的相關消息，保資入市比例將從目前的5%增加至10%。按10%直接入市比例初步測算，保險資金入市的理論額度將達到約2000億元，給市場帶來了很大的想像空間。
對此，全國政協委員、平安保險董事長馬明哲表示，國內保險公司目前投資股票和基金的比例約為10%，這一比例與國際相比較低，因此保險公司投資股市仍然比較安全。他透露，平安將按照保監會的安排，對保險資金的投資比例進行調整。
另外，呼吁內外資企業所得稅盡快統一的《企業所得稅法(草案)》也將提交全國人大審議，本次將要提交的所得稅法草案的最大亮點，就是統一內外資企業所得稅，為企業創造公平競爭環境�？梢耘袛�，兩稅合并將對與外資企業實行差別稅率的行業和企業產生積極影響。以銀行業為例，目前，內外資銀行的所得稅稅率相差比較大。外資銀行所得稅稅率15%，再加上其它一些稅收優惠，外資銀行的實際所得稅率要低于15%。而內資銀行的所得稅稅率為33%，加上撥備以及員工工資還不能按實際支出抵扣，國內銀行的實際所得稅稅率遠遠高于33%。
市場制度醞釀大變革
全國人大常委會委員、中科院原副院長楊柏齡認為，現在創業板推出的時機已經越來越成熟。目前，創新型中小企業面臨的一個很大問題是融資難，風險投資退出機制又不完善，現在無論是政策環境還是產業基礎都越來越好，創業板是到了推出的時間了，當然如何規范還是需要不斷摸索。
除此之外，A股和B股合并的問題則是國內資本市場上的另一個熱門話題。對此，朱從玖認為，A股和B股肯定會合并，但沒有時間表。B股市場從1991年開始，對吸引外資發揮了很大的作用，是歷史上一個很重要的制度安排。但是，目前資本市場有了多樣化的選擇，如H股、QFII等，因此，除了B股市場，未來多種形式的融資渠道如何發展，還要看市場選擇。
“對于今年紅籌股在上海交易所出現，我感覺比較樂觀。”朱從玖表示，A股市場和H股市場價格上的差異會采取何種形式解決，也是非常復雜的問題，涉及到外匯管理體制等多個方面。紅籌股回歸內地的問題，要取決于紅籌公司的意愿。目前還涉及到一些法律問題，交易所內部工作人員正在研究相關問題。 | 
