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謠言止于透明
2011-08-08   作者:王迎暉  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  王迎暉

  上兩周,雖然有多起重大事件接踵而至,但是以“謠言”為標(biāo)簽的兩起事件仍然擠進(jìn)了媒體的重要位置。
  一是“聽(tīng)聞打假傳言,銀川三千家商戶關(guān)門(mén)歇業(yè)”;二是“深圳一樓房被傳土地使用權(quán)到期無(wú)償收回,引發(fā)業(yè)主不安”。這兩件事之所以引人關(guān)注,一方面是因?yàn)樗鼈兌际玛P(guān)老百姓切身利益,另一方面則是因?yàn)椤爸{言”來(lái)的蹊蹺,從中暴露出政府工作存在的問(wèn)題。
  銀川這件事很有傳奇色彩。7月30日,寧夏銀川市開(kāi)始流傳國(guó)家有關(guān)部門(mén)來(lái)銀川暗訪產(chǎn)品質(zhì)量、重罰違規(guī)商戶,處罰金額可能達(dá)到幾十萬(wàn)的消息,近3000商戶聞?dòng)嶊P(guān)門(mén)歇業(yè),以避風(fēng)險(xiǎn)。
  深圳這件事也是傳言引起的。7月底的某一天,深圳南山區(qū)金桃園大廈一期已經(jīng)入住的1000多名業(yè)主收到消息,擁有紅本房產(chǎn)證的住房到期后“政府將無(wú)償收回金桃園大廈地塊使用權(quán),本地塊上建筑及其他附著物也由政府無(wú)償取得”。
  對(duì)于銀川這件事,筆者覺(jué)得,謠言的力量自然來(lái)自于售假者心中有鬼,但更主要的來(lái)自于當(dāng)?shù)乇O(jiān)管工作的不透明。為何這些商家不怕本地監(jiān)管,獨(dú)獨(dú)害怕中央有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,僅僅是聽(tīng)說(shuō)中央的檢查罰款力度更大些嗎?恐怕不是,這只能說(shuō)明當(dāng)?shù)乇O(jiān)管者平時(shí)執(zhí)法存在問(wèn)題,甚至為了從監(jiān)管權(quán)力中尋租,故意設(shè)置執(zhí)法的模糊地帶,以罰代管,養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法,暗地交易,從而使執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不透明,執(zhí)法失去公信力。當(dāng)售假商戶花小錢(qián)可以消災(zāi),售假得到安全保障時(shí),商家會(huì)認(rèn)為政府的政策對(duì)假貨有利,對(duì)真貨無(wú)利,于是劣幣驅(qū)良幣,真貨就會(huì)越來(lái)越少,假貨越來(lái)越多。一旦有“真的檢查者”要來(lái)的謠言,大家都關(guān)門(mén)閉戶。
  而對(duì)于深圳這起風(fēng)波,政策的模糊和工作的不透明更是罪魁禍?zhǔn)住km然事后深圳國(guó)土局澄清說(shuō)傳言沒(méi)有根據(jù),但是當(dāng)初有關(guān)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有向業(yè)主說(shuō)明白,無(wú)疑是“謠言”流傳的原因。而“土地使用權(quán)七十年大限”在政策和法規(guī)上的模糊,更是“謠言”產(chǎn)生的根源。
  謠言對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,從來(lái)都不會(huì)帶來(lái)正面效益。謠言會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)不安;會(huì)讓市場(chǎng)參與者猶疑不定,甚至錯(cuò)判形勢(shì);會(huì)增加交易成本,給各方帶來(lái)或大或小的損失。據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)稱,銀川商戶歇業(yè)幾天,已經(jīng)帶來(lái)幾千萬(wàn)元的直接損失;深圳傳言不僅給金桃園的業(yè)主帶來(lái)不安全感,而且讓全國(guó)業(yè)主不安。
  謠言固然可惡,但這兩起謠言事件的板子很難打在謠言的制造者身上。就像世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)與恨一樣,市場(chǎng)上也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的謠言。當(dāng)?shù)卣旧淼墓ぷ鳑](méi)做好,甚至法律都有模糊之處,不透明,不規(guī)范,市場(chǎng)參與者因?yàn)閷?duì)自己有重大利益關(guān)系,自然會(huì)產(chǎn)生恐懼心理,自然要自己“瞎琢磨”,然后傳播,于是形成謠言。
  有人說(shuō)“謠言止于智者”,但是你要讓市場(chǎng)參與者都成為智者是不可能的。特別是市場(chǎng)中的消費(fèi)者和中小商戶,他們?cè)谛畔@得和資本實(shí)力上都是弱勢(shì)群體,當(dāng)信息混亂的時(shí)候,他們最容易產(chǎn)生恐懼感,而恐懼感正是謠言的溫床。謠言止于智者是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的箴言,在現(xiàn)代社會(huì),這種說(shuō)法是不負(fù)責(zé)任的,甚至是無(wú)聊的。謠言應(yīng)該止于政府的透明度。這應(yīng)是當(dāng)前政府管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的首要內(nèi)容。

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